斗轉(zhuǎn)星移,光陰如梭。“十二五”以來(lái),鞏義市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),緊緊圍繞“打造五十萬(wàn)人口的區(qū)域性中心城市”和建設(shè)“山水宜居城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、歷史文化城”的宏偉目標(biāo),修編了《鞏義市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》和《土地利用規(guī)劃》,編制完成了《鞏義市“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展空間布局規(guī)劃》,全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理事業(yè)取得了顯著成就。“十二五”期間,全市292個(gè)行政村(居委會(huì))中的22個(gè)城中村,通過(guò)改造融入中心城區(qū);51個(gè)行政村通過(guò)合村并城,建設(shè)12個(gè)新型城市社區(qū);219個(gè)行政村(居委會(huì))通過(guò)合村并鎮(zhèn)、合村并點(diǎn),建設(shè)55個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),構(gòu)建“城區(qū)—新市鎮(zhèn)(一般鎮(zhèn))—新型社區(qū)”三級(jí)城鎮(zhèn)體系,做到“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋”。

中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展加快

2011至2013年,該市圍繞“三大主體”工作和建設(shè)重要區(qū)域性中心城市發(fā)展目標(biāo),大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化六項(xiàng)切入點(diǎn)工作,全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)共完成投資247.59億元,項(xiàng)目377項(xiàng),其中,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)拆遷強(qiáng)力推進(jìn),北官莊、新溝兩村實(shí)現(xiàn)整村拆遷,生態(tài)廊道建設(shè)、中原路西延和S314沿黃快速通道按時(shí)完成拆遷任務(wù),累計(jì)完成拆遷近600萬(wàn)平方米;交通道路建設(shè)全面加快,以實(shí)施“五縱五橫”城鎮(zhèn)路網(wǎng)和城區(qū)道路建設(shè)為重點(diǎn),安排道路項(xiàng)目57個(gè),總里程190.8公里,總投資約50億元,其中城鎮(zhèn)路網(wǎng)安排重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),全長(zhǎng)157公里,總投資45億元,目前中原路西延快速通道、S314沿黃快速通道全面開(kāi)工建設(shè),城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)完工21個(gè),完成投資15.67億元;完成市政道路項(xiàng)目54個(gè),全長(zhǎng)53.8公里,完成投資5.6億元;生態(tài)廊道建設(shè)圓滿完成,綠化面積108.2萬(wàn)平方米,完成投資3.44億元;四類社區(qū)建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展,啟動(dòng)項(xiàng)目61個(gè),完成投資148.07億元,完成建設(shè)面積365.77萬(wàn)平方米;拆遷安置房建設(shè)有序開(kāi)展,41個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工,竣工27個(gè),開(kāi)工面積169.8萬(wàn)平方米,回遷群眾18977人;中心城區(qū)功能不斷提升,商務(wù)中心區(qū)及十字景觀大道50個(gè)項(xiàng)目全部竣工,完成投資36.15億元;小城鎮(zhèn)建設(shè)完成165項(xiàng),完成投資21.84億元。

2014年,鞏義市被確定為河南省首批十個(gè)省直管縣(市)之一。鞏義以打造“山水宜居城、現(xiàn)代工業(yè)城、歷史文化城”為目標(biāo),按照“東進(jìn)、西引、南拓、北擴(kuò)”的發(fā)展思路,加快中心城市和城市組團(tuán)建設(shè),吸引農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集,促進(jìn)城市先進(jìn)生產(chǎn)力和公共服務(wù)向農(nóng)村擴(kuò)展,使該市城鄉(xiāng)聯(lián)系更加緊密,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力。全年新型城鎮(zhèn)化計(jì)劃完成投資84.43億元,項(xiàng)目283項(xiàng),目前,已完成投資48.1億元,竣工項(xiàng)目65項(xiàng),開(kāi)工項(xiàng)目152項(xiàng)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善

“十二五”的五年,是鞏義市中心城區(qū)建設(shè)大跨越的五年,新老城區(qū)城市建設(shè)力度空前,尤其是“東擴(kuò)”戰(zhàn)略地位凸顯,東區(qū)城市面貌日新月異,吸引力和承載力迅速增強(qiáng)。2015年底,鞏義建成區(qū)面積達(dá)31.5平方公里,城鎮(zhèn)化率52%。鞏義市中等城市框架初步顯現(xiàn),城市形象不斷提升,人居環(huán)境有了明顯改善。

2015年,該市緊緊圍繞建設(shè)“山水宜居城、現(xiàn)代工業(yè)城、歷史文化城”的城市目標(biāo),堅(jiān)持以人為本、尊重自然、綠色生態(tài)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展理念,按照規(guī)劃引領(lǐng)、交通先行、項(xiàng)目支撐的發(fā)展思路,積極實(shí)施“東擴(kuò)、西進(jìn)、南拓、北延”的城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,拉大城市框架,優(yōu)化空間布局,完善城市功能,增強(qiáng)中心城區(qū)的集聚輻射力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將圍繞交通道路、園林綠化、中心城區(qū)建設(shè)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè)、城中村改造(合村并城)等重點(diǎn)工作有序開(kāi)展。市政道路方面預(yù)計(jì)到今年年底,十二五期間該局承建并完成建設(shè)的市政道路將達(dá)到45公里左右,全市市政道路總里程將達(dá)到120公里。2013-2014年,鞏義市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局承建市政道路建設(shè)項(xiàng)目37項(xiàng),全長(zhǎng)34.16公里,已基本完工21條;該局承建市政道路建設(shè)項(xiàng)目19項(xiàng),目前伏羲路、城市中軸線路、洛神北路、新興路路面拆遷恢復(fù)工程已完工。

城市管理水平不斷提升

“把城市當(dāng)家園、把市政當(dāng)家政、把市民當(dāng)家人”,鞏義市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局全面提升城市整體形象和精細(xì)化管理水平,確保市政設(shè)施完好無(wú)損,環(huán)衛(wèi)設(shè)施良好運(yùn)行。持續(xù)做好生活污水處理、生活垃圾無(wú)害化處理工作。穩(wěn)步推進(jìn)智慧型城市建設(shè),提升城市品質(zhì)。

該局提高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,簡(jiǎn)化程序,上門服務(wù),把項(xiàng)目推進(jìn)工作當(dāng)成當(dāng)前工作的重中之重,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是嚴(yán)格建筑行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。加強(qiáng)招投標(biāo)管理,規(guī)范建筑交易行為;深入開(kāi)展質(zhì)量安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng),杜絕重特大事故發(fā)生;嚴(yán)厲打擊未批先建、邊批邊建等違法行為;加大對(duì)2違章建筑、違規(guī)企業(yè)和個(gè)人的查處力度,維護(hù)城鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)基本秩序;持續(xù)做好工地?fù)P塵治理工作,嚴(yán)格按照“六個(gè)一律”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑工地、市政道路建設(shè)工地進(jìn)行常態(tài)化管理,務(wù)求揚(yáng)塵治理形成長(zhǎng)效。

提高市區(qū)道路機(jī)械化清掃率,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市助力。該局共有清掃車(濕式)8臺(tái)、洗掃車2臺(tái),灑水車4臺(tái),新購(gòu)買洗掃車2臺(tái)、灑水車1臺(tái),保證14臺(tái)車輛每天工作12小時(shí),使道路機(jī)械化清掃率達(dá)60%以上。

在2015年開(kāi)展的住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工地?fù)P塵治理百日攻堅(jiān)活動(dòng)中,該局班子成員帶領(lǐng)200多名干部職工組成7個(gè)攻堅(jiān)組,深入全市16個(gè)鎮(zhèn)辦的56個(gè)建筑工地,周六周日不休息,每天堅(jiān)守一線崗位,不畏酷暑,不言辛苦,不分晝夜,不論節(jié)假日,始終戰(zhàn)斗在建筑工地?fù)P塵治理的攻堅(jiān)前線,嚴(yán)格按照“六個(gè)一律”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市建筑工地?fù)P塵污染進(jìn)行全面治理,有效改善了該市空氣質(zhì)量,為廣大市民提供了良好的生活環(huán)境。

城市讓生活更美好

新的一年,鞏義市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將繼續(xù)按照深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,持續(xù)做好行政審批和項(xiàng)目服務(wù)工作,為建筑行業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù);完善機(jī)制,保障市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;定期巡視,做好城區(qū)路燈亮化管理,為市民的生活提供便利;加強(qiáng)對(duì)生活垃圾、生活污水的收集處理,保障環(huán)境質(zhì)量;大力發(fā)展綠色建筑,推廣新型墻體材料,倡導(dǎo)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌水泥砂漿企業(yè)發(fā)展;堅(jiān)持強(qiáng)化工地監(jiān)管,秉承“安全無(wú)小事,責(zé)任大于天”的理念,確保建筑工程質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全;嚴(yán)厲打擊違法建設(shè),保障建筑行業(yè)健康快速發(fā)展。

下一步,鞏義市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將加快新型城鎮(zhèn)化“十三五”規(guī)劃編制工作,以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體系為支撐,打造“山水宜居城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、歷史文化城”為目標(biāo),以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量為關(guān)鍵,科學(xué)組織、大膽探索、循序漸進(jìn)、尋找規(guī)律,加快編制“十三五”新型城鎮(zhèn)化專項(xiàng)規(guī)劃,打造具有鞏義特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,使城市發(fā)展更科學(xué)、管理更高效、社會(huì)更和諧、生活更美好。