河南省住房和城鄉建設廳關于

印發2015年村鎮建設工作要點的通知

豫建村鎮〔2015〕1號

 

各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉建設主管部門:

為貫徹落實全省城鄉建設工作會議精神,指導各地開展村鎮規劃建設工作,現將《2015年村鎮建設工作要點》印發你們,請結合實際,抓好落實。
 

2015年2月26日       
 

2015年村鎮建設工作要點

一、工作思路

深入貫徹落實習總書記系列講話和省委九屆八次全會、省委經濟工作會議、省委農村工作會議,以及全國和我省住房城鄉建設工作會議精神,以改善農村人居環境為目標,以村莊環境整治為重點,突出抓好村鎮規劃、小城鎮建設、農村垃圾治理專項行動、農村危房改造和名鎮名村建設等,為建設美麗河南做出積極貢獻。

二、工作重點和推進措施

(一)加快新農村建設規劃編制。按照“五規合一”要求,上半年完成27個試點縣(市)新農村建設規劃編制,其他縣(市)年底前全面完成。結合新農村建設規劃編制,積極推進縣域村鎮體系規劃、鄉鎮規劃和村莊規劃編制、實施和管理。抓好112個中心村規劃示范引導點建設。以蘭考縣為試點,探索村莊連片規劃,促進新農村集約節約建設。推進實用性村莊規劃的編制和實施,啟動村莊規劃3年推進工作。貫徹落實《歷史文化名城名鎮名村街區保護規劃編制審批辦法》,基本完成歷史文化名鎮、名村和國家級傳統村落保護規劃編制和審查。

(二)加強小城鎮規劃與建設管理。研究出臺重點鎮規劃建設導則。選擇產業基礎好的100個重點鎮開展建設示范試點,從中優選10個左右促其盡快發展成為10萬人以上的小城市。加快推進全省109個中心鎮規劃示范引導點建設,努力建設一批功能完善、產業突出、特色鮮明的精品鎮、亮點鎮。

(三)實施農村生活垃圾治理三年專項行動。會同省委農辦等部門持續改善農村人居環境,制定我省農村生活垃圾三年行動方案,力爭3年內實現全省90%的村莊生活垃圾得到有效治理。完善農村人居環境信息系統數據庫,編制完成《改善農村人居環境“十三五”規劃》。以蘭考、欒川、永城等為試點,探索不同地區在合理運輸半徑內建設垃圾處理場或垃圾填埋場的做法,建立完善農村垃圾收集、轉運、處理機制。

(四)加強農房建設管理和農村危房改造。全面完成農村危房現狀調查,適度提高省級配套資金標準,實施農村危房改造12萬戶以上,完成以船為家漁民上岸工程。出臺規范農村村民住宅建設的指導意見,推進鄉村建設規劃許可實施,規范農房建設管理。開展優秀農房設計競賽和推介,加強農村建筑工匠培訓,提升農房品質,保障農房建設的質量和安全。建立治理公路兩側“雙違”工作部門聯動機制,推動農村地區公路兩側“雙違”治理有序開展。

(五)抓好特色鄉村建設。開展歷史文化名鎮名村資源調查,建立名鎮名村資源數據庫。組織開展第四批河南省特色景觀旅游名鎮名村申報評選和國家級名鎮名村推薦申報,繼續開展省級傳統村落調查認定和中國傳統村落推薦申報工作,組織好中央財政支持傳統村落保護發展項目實施和督查。全面推進美麗宜居鄉村建設,繼續開展美麗宜居小鎮村莊示范、小城鎮宜居小區示范,每個縣(市、區)都要有試點,年內推出一批美麗宜居鄉村示范。鼓勵有條件的地方整縣推進美麗宜居鄉村建設,打造美麗宜居示范帶。

(六)繼續做好行業扶貧。繼續配合做好大別山片區、“三山一灘”扶貧搬遷、南水北調移民新村、商城縣定點駐村扶貧等相關工作。選派第三批大別山片區基層建設系統干部赴東部地區掛職鍛煉。

(七)加強政風行風建設。增強服務意識和責任意識,深入基層調查研究,狠抓工作落實,提高隊伍素質和實際工作能力,提升全省村鎮建設隊伍整體形象。