9月18日，河南省住建廳下發(fā)通知，就“優(yōu)化工程監(jiān)理”公開征求意見，提出：
建設(shè)單位自主選擇監(jiān)理。鼓勵(lì)建設(shè)單位選擇業(yè)主方項(xiàng)目管理或全過程工程咨詢服務(wù)，可不再另行委托監(jiān)理。
支持非必須監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)行自我管理。《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第86號(hào)）中明確必須（含應(yīng)當(dāng)）實(shí)行監(jiān)理范圍之外的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，建設(shè)單位可實(shí)行自我管理。
建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量安全承擔(dān)首要責(zé)任。實(shí)行自管的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)書面任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)和管理人員。
實(shí)行建設(shè)單位自管模式的項(xiàng)目辦理施工許可手續(xù)時(shí)，可不再提供監(jiān)理單位有關(guān)資料。
鼓勵(lì)有條件的小型項(xiàng)目試行建筑師團(tuán)隊(duì)對(duì)施工質(zhì)量安全進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
擴(kuò)展閱讀：
《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》
第二條 下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：
（一）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；
（二）大中型公用事業(yè)工程；
（三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；
（四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；
（五）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
第三條 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程，是指依據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》所確定的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目。
第四條 大中型公用事業(yè)工程，是指項(xiàng)目總投資額在３０００萬元以上的下列工程項(xiàng)目：
（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；
（二）科技、教育、文化等項(xiàng)目；
（三）體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；
（四）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；
（五）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。
第五條 成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程，建筑面積在５萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理；５萬平方米以下的住宅建設(shè)工程，可以實(shí)行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。 為了保證住宅質(zhì)量，對(duì)高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。
第六條 利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程范圍包括：
（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目；
（二）使用國(guó)外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；
（三）使用國(guó)際組織或者國(guó)外政府援助資金的項(xiàng)目。
第七條 國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程是指：
（一）項(xiàng)目總投資額在３０００萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：
（１）煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項(xiàng)目；
（２）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目；
（３）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目；
（４）防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項(xiàng)目；
（５）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
（６）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；
（７）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
（二）學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。
多個(gè)省份已提出不再強(qiáng)制監(jiān)理，可由建設(shè)單位自管！2018年9月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第42號(hào)發(fā)布，刪除了《建筑工程施工許可管理辦法》中的監(jiān)理要求！隨后監(jiān)理行業(yè)的改革，徐徐拉開大幕，全國(guó)各地多省/市發(fā)文明確：部分工程項(xiàng)目不再強(qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理，由建設(shè)單位自管！
天津市住建委等十二部門聯(lián)合印發(fā)通知，將實(shí)施“清單制+告知承諾制”改革。其中針對(duì)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目：取消在線備案，合并建設(shè)許可階段和施工許可階段；
無需進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審核，無需辦理建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià)，無需辦理環(huán)境影響登記表備案手續(xù)；
原則上不再強(qiáng)制要求監(jiān)理；
工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施無需建設(shè)防空地下室和繳納易地建設(shè)費(fèi)；
聯(lián)合驗(yàn)收合格的不再辦理竣工驗(yàn)收備案。
據(jù)方案要求，“社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目”為：建筑面積不大于5000平方米、建筑高度不大于24米、功能單一的社會(huì)投資廠房、普通倉庫。
2020年4月2日，山西省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理工作的通知》。
1、除了以下工程，其他項(xiàng)目可不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理，實(shí)行自我管理，由建設(shè)單位承擔(dān)工程監(jiān)理的法定責(zé)任和義務(wù)。
國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、總投資額在3000萬元以上的大中型公用事業(yè)工程、關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施及學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程、利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程等。
2、依法可不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理，辦理施工許可時(shí)，不再提供監(jiān)理單位有關(guān)資料。
3、推行多種模式監(jiān)理。
鼓勵(lì)有條件的小型項(xiàng)目試行建筑師團(tuán)隊(duì)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督的新型管理模式。
建設(shè)單位委托具有監(jiān)理資質(zhì)的工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目管理或全過程工程咨詢服務(wù)的項(xiàng)目，在監(jiān)理資質(zhì)許可的范圍內(nèi)可不再委托監(jiān)理。
1、簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目不要求強(qiáng)制外部監(jiān)理：建設(shè)單位可通過聘請(qǐng)具有建筑學(xué)、工程學(xué)或者建設(shè)工程管理類專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任內(nèi)部工程師，履行監(jiān)理職責(zé)。
2、住建局通過政府購買服務(wù)的方式確定10家監(jiān)理單位，配置進(jìn)施工許可證申報(bào)系統(tǒng)。建設(shè)單位如需聘請(qǐng)外部監(jiān)理單位，可在市施工許可證申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)施工許可證時(shí)，按照既定規(guī)則選擇。
3、社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目：
私（民）營(yíng)、外商和港澳臺(tái)企業(yè)投資或投資占主導(dǎo)的
宗地內(nèi)單體建筑面積小于2500平方米、建筑高度不大于24米
年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，功能單一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的新建普通倉庫和廠房，且不生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃、易爆、有毒、有害物品或危險(xiǎn)品。
自2020年3月10日起施行， 試行1年。
2020年2月20日，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化本市建設(shè)單位工程建設(shè)管理工作的通知》，3月1日起執(zhí)行。
1、建設(shè)單位具備管理能力的，可不聘用工程監(jiān)理：
地上建筑面積不大于10000平方米；
建筑高度不大于24米，功能單一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的社會(huì)投資新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目及內(nèi)部裝修項(xiàng)目（地下空間開發(fā)項(xiàng)目和特殊建設(shè)工程除外）；
總投資3000萬元以下的公用事業(yè)工程（不含學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目）；
建設(shè)規(guī)模5萬平方米以下成片開發(fā)的住宅小區(qū)工程；
無國(guó)有投資成分且不使用銀行貸款的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。
編者注：在2018年4月23日北京市住建委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市工程監(jiān)理工作的通知》（京建發(fā)〔2018〕186號(hào)）中，僅提出后三類項(xiàng)目可不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理。前面兩類項(xiàng)目，為此次新增。
2、對(duì)可不聘用工程監(jiān)理項(xiàng)目，建設(shè)單位不具備管理能力時(shí)，可通過購買工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)、由保險(xiǎn)公司委托風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的方式對(duì)工程建設(shè)實(shí)施管理。
2020年9月15日，成都市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化成都市工程監(jiān)理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，自印發(fā)之日起施行，有效期五年。（成建委〔2018〕859號(hào)）同時(shí)廢止。
1、建設(shè)單位可以委托監(jiān)理或?qū)嵭凶怨埽?/strong>
總建筑面積（總建筑面積以投資項(xiàng)目備案為準(zhǔn)）不大于5000平方米、高度不大于24米、地下室工程面積不大于2000平方米的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、功能單一的社會(huì)投資小型倉庫、廠房等工業(yè)類建筑工程（涉及危化品等特殊項(xiàng)目除外）
2、實(shí)行自管模式的，建設(shè)單位應(yīng)書面任命建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，配置具備類似項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員。
3、建設(shè)單位選擇具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)開展全過程工程咨詢服務(wù)的，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，可不再另行委托監(jiān)理。
為進(jìn)一步明確工程監(jiān)理范圍，落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第86號(hào)），我廳草擬了《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理工作的通知（征求意見稿）》。現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，有關(guān)單位或者個(gè)人可于2020年9月25日前，將意見通過電子郵件發(fā)送至：jstjgc@163.com。請(qǐng)?jiān)陔娮余]件主題注明“《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理工作的通知》公開征求意見”。歡迎社會(huì)各界提出寶貴建議。
附件：河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理工作的通知(征求意見稿）
2020年9月18日
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理工作的通知
（征求意見稿）
各省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃市政建設(shè)環(huán)保局：
為進(jìn)一步優(yōu)化我省建筑市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第86號(hào)）等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持建設(shè)單位自主選擇監(jiān)理模式。鼓勵(lì)建設(shè)單位選擇業(yè)主方項(xiàng)目管理或全過程工程咨詢服務(wù)。建設(shè)單位委托具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)的有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)主方項(xiàng)目管理或全過程工程咨詢服務(wù)的，可不再另行委托監(jiān)理。鼓勵(lì)有條件的小型項(xiàng)目試行建筑師團(tuán)隊(duì)對(duì)施工質(zhì)量安全進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督或由建筑師委托工程監(jiān)理單位實(shí)施駐場(chǎng)質(zhì)量安全技術(shù)監(jiān)督的新型管理模式。
二、支持非必須監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)行自我管理。對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第86號(hào)）中明確必須（含應(yīng)當(dāng)）實(shí)行監(jiān)理范圍之外的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，建設(shè)單位可以通過配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員實(shí)行自我管理，但涉及有毒有害、易燃易爆、危險(xiǎn)物品、消防特殊建設(shè)工程和人員密集場(chǎng)所、國(guó)家安全事項(xiàng)、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、環(huán)境敏感區(qū)、永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)、軌道交通保護(hù)區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)、歷史文化街區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村的項(xiàng)目除外。
三、建設(shè)單位對(duì)自管項(xiàng)目承擔(dān)質(zhì)量安全責(zé)任。建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量安全承擔(dān)首要責(zé)任。實(shí)行自我管理的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)書面任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)和管理人員，履行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)，承擔(dān)工程監(jiān)理的法定責(zé)任和義務(wù)。委托項(xiàng)目管理單位或全過程咨詢服務(wù)單位實(shí)施管理咨詢服務(wù)的，由受委托的管理咨詢服務(wù)單位承擔(dān)工程監(jiān)理的法定責(zé)任和義務(wù)。鼓勵(lì)建設(shè)單位購買工程保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司委托有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的方式對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施管理。
四、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位自管項(xiàng)目的監(jiān)管服務(wù)。依法實(shí)行建設(shè)單位自管模式的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目辦理施工許可手續(xù)時(shí)，可不再提供監(jiān)理單位有關(guān)資料。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此類項(xiàng)目施工過程中質(zhì)量安全監(jiān)督管理。