招標編號：鄭惠財公開招標[2017]48號
1. 招標條件
本采購項目鄭州惠濟區老鴉陳、張砦、雙橋村棚戶區改造項目（二期工程） 已由 鄭州市惠濟區發展改革和統計局 以《關于鄭州惠濟區老鴉陳、張砦、雙橋村棚戶區改造建設項目（二期工程）項目建議書的批復》（惠發改投[2017]33號） 批準實施，項目授權主體為 鄭州市惠濟區人民政府 ，采購人為鄭州市惠濟區新型城鎮化建設辦公室 。項目已具備采購條件，現委托河南招標采購服務有限公司進行政府采購公開招標，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
2. 項目概況及采購內容
2.1項目名稱：鄭州惠濟區老鴉陳、張砦、雙橋村棚戶區改造建設（二期工程）ppp項目
2.2采購方式：公開招標
2.3項目概況：鄭州市惠濟區人民政府擬對鄭州市惠濟區老鴉陳、張砦、雙橋村棚戶區改造項目（二期工程）采取ppp模式，通過法定競爭程序采購社會資本方，中標社會資本方確定后由鄭州市惠濟區人民政府與中標社會資本方簽訂ppp項目協議。惠濟區人民政府與中標社會資本共同組建項目公司，項目公司由惠濟區人民政府授權的出資方代表河南天河投資有限公司與中選的社會資本方共同成立，河南天河投資有限公司投入股份15%，社會資本投入股份85%。項目公司在項目期限內完成投融資、建設、運營維護和用戶服務職責，項目期滿后，項目公司將項目設施完好、完整、無償地移交給政府或其指定機構。
2.4采購內容：社會資本方。
3. 采購需求
3.1項目全生命周期： 10年 (含建設期3年)。
3.2項目總投資：625094.47萬元。
3.3項目規模：項目總投資約625094.47萬元。其中項目ppp投資額為500000萬元，包括全部安置房建設費用、部分征地拆遷前期費用以及建設期利息等。
3.4項目地點：鄭州市惠濟區老鴉陳、張砦、雙橋村棚戶區改造項目（二期工程）分六個地塊安置，位于江山路以西，綠源路南北兩側區域。
3.5合作模式：鄭州市惠濟區人民政府與項目公司采取ppp模式進行合作，由項目公司負責項目融資、設計、建造、運營、維護和移交。
4. 申請人資格要求
4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件。
4.2依法設立且有效存續的具有法人資格的企業；注冊資本不低于人民幣15億元，具有良好的財務狀況，提供 2014-2016 年的財務審計報告，且2016 年末經審計的企業凈資產不低于人民幣 20 億元（若聯合體，牽頭人必須滿足）。
4.3 本次資格預審要求申請人具備以下要求：
4.3.1財務要求：具有良好的財務狀況、銀行資信，具有本項目要求的資金實力或融資能力；提供 2016 年 1 月 1 日以來的額度不低于人民幣 50 億元的國有控股商業銀行授信證明，或者本資格預審公告發布之日后國有控股商業銀行針對本項目出具的額度不低于人民幣 50 億元的貸款意向書；
4.3.2信譽要求：商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，近兩年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統中無不良記錄；
4.3.3業績經驗要求：申請人在 2014 年 1 月 1 日以來至少有 1 項單個合同金額不低于人民幣20 億元的 ppp 項目業績(bot、tot、rot 等形式，不含 bt)，以中標通知書發出日期或ppp合同簽訂日期為準。
申請人在 2014 年 1 月 1 日以來至少完成過一項單項合同建筑面積為15萬平及以上且合同額為2.5億元及以上的房屋建筑工程。并提供中標通知書、合同和竣工驗收證明資料。日期、面積以竣工驗收資料為準，合同額以合同為準。
4.3.4資質要求：房屋建筑工程施工總承包特級資質、市政公用工程施工總承包壹級及以上、工程設計建筑行業甲級資質，具有有效的《施工企業安全生產許可證》。如社會資本為聯合體，則聯合體牽頭人必須符合本條件。
4.3.5申請人提供在企業注冊所在地或業務發生地檢察機關查詢的企業、法定代表人《無行賄犯罪檔案查詢結果告知函》。
4.3.6申請人未被“信用中國”網站列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人和政府采購嚴重違法失信行為記錄等名單，未被“中國政府采購網”列入“政府采購嚴重違法失信行為記錄”名單。
4.4 本次資格預審 接受 聯合體提出資格預審申請，但不接受兩家施工企業組成聯合體。
4.5接受聯合體申請資格預審的，應滿足下列要求：
4.5.1以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任；
4.5.2聯合體成員企業(含聯合體牽頭人)不超過 3 家，應體現設計、投融資、建設、運營優勢，且聯合體牽頭人必須為施工企業。本項目不接受獨立投標人以外的其他方或聯合體成員以外的其他方成為項目公司的股東(政府發起的政策性基金除外)；
4.5.3以聯合體形式參加本項目的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加本項目的政府采購活動；
4.5.4聯合體牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料，其他聯合體各方必須同意并在簽訂的聯合體協議書中體現；
4.5.5通過資格預審的聯合體，投標過程中不得再變更其組織形式及成員構成；在項目實施階段，聯合體各成員，如果資格條件發生任何實質性變化（可能會影響報價的人員、技術、財務或法律狀況以及承擔責任）確需變更的，需按《 ppp項目合同 》的有關約定并應事先征得采購人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯合體的資格條件。
4.5.6聯合體成員資格要求：均符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的相關條件。
5. 資格預審方法
5.1資格審查方法：合格制。
6. 政府采購政策
6.1政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括保護環境，扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的；
（二）為在中國境外使用而進行采購的；
（三）其他法律、行政法規另有規定的。
上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規定執行。
7. 資格預審文件的獲取
7.1請申請人于 2017年 5 月 24日至 2017 年 5 月 31日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午 8 時至 12 時，下午 15時00分至 18時00分（北京時間，下同），在河南招標采購服務有限公司320房間（鄭州市緯四路13號）購買資格預審文件。聯系人：王先生、賈先生；聯系電話：0371-65900691，傳真電話：0371-65900691。
7.2購買資格預審文件時需攜帶以下資料： a、企業法人營業執照（副本）、組織機構代碼證（副本）、稅務登記證（副本）、被授權人的身份證、2016年度經審計的財務報告（若為聯合體提供牽頭人的）、相關資質證書、安全生產許可證、類似項目業績證明文件；聯合體投標的須出具聯合體協議，聯合體各成員的營業執照及資質證書。以上資料要求出示原件，留復印件（貳套，加蓋單位公章）；b、法定代表人身份證，只提供復印件（貳套）；c、法定代表人授權委托書，要求提供原件并留存（貳套）。
注：“三證合一”的只提供企業法人營業執照（副本）
7.3資格預審文件每套售價300元，售后不退。
8. 資格預審申請文件的提交
8.1提交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為 2017 年 6 月 15 日 9 時 00 分；
8.2提交資格預審申請文件的地點為：
河南省鄭州市緯四路13號 河南招標采購服務有限公司四樓開標大廳。
8.3 逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。
9. 發布公告的媒介
本次資格預審公告同時在《中國采購與招標網》、《中國政府采購網》、《河南省政府采購網》、《惠濟區政府采購網》、《河南招標采購綜合網》上發布。
10. 項目資料目錄
10.1物有所值評價報告及財政部門意見。
10.2財政承受能力論證報告及財政部門意見。
10.3項目正式實施方案及政府審核意見。
采 購 人： 鄭州市惠濟區新型城鎮化建設辦公室
地 址： 鄭州市惠濟區開元路8號
聯 系 人： 劉笑坤
電 話： 0371-63639770
采購代理機構：河南招標采購服務有限公司
地 址： 鄭州市金水區緯四路13號
郵 編： 450003
聯 系 人： 王先生 賈先生
電 話： 0371-65900691
傳 真： 0371-65900691
電子郵箱： 466764221@qq.com
2017年5月 24 日
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