為切實保障建筑農(nóng)民工合法權益,確保社會和諧穩(wěn)定,登封市住房和城鄉(xiāng)建設局結合建設行業(yè)工作實際,高度重視,多措多舉,強力推進農(nóng)民工工資清欠工作。

一是嚴厲打擊建設工程轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠行為。對查出存在轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠行為的施工總承包企業(yè)和勞務分包企業(yè),采取責令限期改正、行政處罰、列入黑名單、暫停承接工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等措施,直至清出該市建筑市場。

二是嚴格落實項目建設資金。要求建設單位在開工前必須提供資金到位證明。工期不足一年的,到位資金不少于50%,超過一年的,到位資金不少于30%。否則不予辦理建設工程施工許可證。

三是加強工程款和農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)督檢查。普查摸排,跟蹤督促,對拖欠工程款和農(nóng)民工工資的項目,督促承包單位及時落實解決。對有舉報投訴或發(fā)生過拖欠的企業(yè)和項目納入重點監(jiān)督和跟蹤,防止因拖欠工程款和農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件。

四是加大對拖欠行為的處罰力度。對拒不支付拖欠工程款的建設單位,進行通報批評并記入誠信黑名單;對惡意拖欠農(nóng)民工工資或以討要農(nóng)民工工資為由聚眾滋事、影響社會穩(wěn)定的企業(yè),記入不良行為記錄、通報批評、暫停承接工程、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書、直至清出該市建筑市場。

五是進一步落實農(nóng)民工工資保障金制度。對于參與新建建筑工程項目招投標的建設單位和施工單位按中標價的2%足額收繳農(nóng)民工工資保障金。工資保障金實行差異化繳納,對未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)實行減免措施,對發(fā)生拖欠工資問題的企業(yè)提高繳存比例,以切實保障農(nóng)民工的合法權益。

截止目前,全市建筑領域尚有拖欠農(nóng)民工工資遺留案件13起。其中移交公安部門偵辦案件6起、責令停工整改案件3起、剩余4項工程3項為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置社區(qū)和企業(yè)廠房建設項目,該局已安排專人高度關注以上案件進展情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)互通,及時提出指導性意見。同時,對惡意欠薪的單位和個人,建議提請市人社部門啟動勞動保障監(jiān)察程序,依法依規(guī)移交公安部門偵辦。

積極協(xié)調(diào)處理拖欠遺留問題的同時,住房和城鄉(xiāng)建設局進一步加大市區(qū)在建工程的排查監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)天地之中辦公樓和中岳安置區(qū)兩項工程存在欠薪行為,已對兩項工程下達了停工通知書,要求停工整頓,待欠薪案件解決到位后方可復工建設。