8月3日上午,根據(jù)省領導關于加強大氣污染防治攻堅戰(zhàn)集中宣傳報道的要求和省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)辦公室的安排,我廳組織召開新聞發(fā)布會,通報了全省工程施工和城市道路揚塵防治階段工作情況,并介紹了下一步工作打算。陳華平副廳長出席會議并就相關工作進行了通報。

會上,陳華平副廳長通報了省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)以來,全省工程施工和城市道路揚塵防治工作情況,主要包括五個方面:

一是各級主管部門高度重視。全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)動員會召開后,我廳相繼召開了廳黨組會議、廳辦公會、專題工作會等會議,認真?zhèn)鬟_學習謝伏瞻書記、陳潤兒省長的講話精神,以及省委、省政府大氣污染防治工作部署、省大氣辦工作部署方案等有關文件,迅速在全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)形成三個共識:一是必須堅定貫徹省委、省政府統(tǒng)一決策部署,竭盡全力,攻堅克難,堅決打贏大氣污染防治這場攻堅戰(zhàn);二是必須組織全系統(tǒng)干部職工,明確責任,人人參與這場攻堅戰(zhàn);三是必須堅持快、準、嚴的工作方針,采取超常措施,大力度推進工作。成立了由裴志揚廳長任組長的全省房屋和市政基礎設施工程施工和城市道路揚塵治理工作推進領導小組,建立了廳級領導帶隊督查機制。全省各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門迅速行動,成立了由主要領導為組長的揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組,負責揚塵污染防治的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,形成了主要領導靠前指揮、分管領導具體負責、責任處(科)室督促檢查、責任單位狠抓落實的監(jiān)管責任體系。

二是全面組織發(fā)動。7月11日,我廳組織召開了全省房屋建筑和市政工程施工及城市道路揚塵防治攻堅戰(zhàn)動員電視電話會議,安排部署全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)揚塵防治攻堅戰(zhàn)工作,通報了上半年全省工程施工和城市道路揚塵防治情況。7月28日,召開了全省揚塵污染防治專項工作推進會,鄭州、安陽等11個市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門有關負責人參加了會議。全省各市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門相繼召開了揚塵污染防治部署會、動員會、觀摩會、培訓會,對揚塵污染防治工作進行再動員、再部署。

三是建立制度機制。按照省委、省政府部署,結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設工作實際,草擬了《河南省人民政府關于加強工程施工和道路揚塵防治的意見》(代擬稿),編制了《城市房屋建筑和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治標準》(試行),先后下發(fā)了《關于實施工程施工揚塵污染防治緊急措施的通知》等17個文件,全省各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門向轄區(qū)內(nèi)每一個建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)和建筑施工現(xiàn)場發(fā)放了《河南省建筑揚塵治理明白書》,要求項目負責人向當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設主管部門簽訂《河南省建設工程項目揚塵污染防治承諾書》。自7月10日起,所有未達到“六個到位”的施工工地,一律不得開工,所有未達到 “六個百分之百”的在建施工工地,一律停工整改。施工單位整改到位,通過監(jiān)管部門核查合格并出具書面意見后,方可開工或復工。

四是實行督導執(zhí)法。按照許甘露副省長提出的緊盯貫徹落實省委、省政府工作部署情況、緊盯突出問題進行針對性防治、緊盯重點市(縣)加大力度督導的指示精神,7月6日,我廳組織9個小組對鄭州市建設工程施工揚塵防治情況進行為期一周的暗訪暗查,發(fā)現(xiàn)180個項目、場所不同程度存在問題。下一步我廳將對這些問題和5月份全省檢查發(fā)現(xiàn)的211個工程項目揚塵污染問題一并在廳門戶網(wǎng)站予以曝光,納入整改臺賬,并責令屬地主管部門監(jiān)督整改,依法作出嚴肅處理。7月20日我廳又組織4個小組分別對鶴壁、濮陽、安陽、商丘4個重點市進行督查,發(fā)現(xiàn)40項揚塵污染問題,期間,裴志揚廳長等5名廳領導分別到鄭州、焦作、周口、漯河、商丘等地進行督查,對發(fā)現(xiàn)問題的項目,責令立即停工整改,并予以曝光。本周擬對截止7月底我廳督辦的251項工程項目揚塵污染問題整改及處理情況予以媒體通報。攻堅戰(zhàn)以來,全省各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門累計組織檢查3213次,檢查建筑施工場所10693個,查出問題7312項,累計罰款1095萬元,對企業(yè)記不良記錄164個。截至目前,全省已有6736個施工工地達標,占全省在建工程項目總數(shù)的63%,其余仍在整改中。

五是強化各種保障。從廳機關、廳屬單位抽調(diào)、借調(diào)人員,專職負責揚塵污染防治工作。下發(fā)了《關于調(diào)增建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治費的通知》,就揚塵防治費的計取和使用作出了規(guī)定;安排部署省轄市、省管縣(市)建筑垃圾清運監(jiān)管平臺建設工作,對在規(guī)定時間內(nèi)完成監(jiān)管平臺建設并投入運營的單位,予以省轄市補助30萬元、全省所有縣(市)補助20萬元的獎勵。今年以來,全省共投入資金9億元用于購置機械化清掃、沖洗車輛等裝備,其中大氣污染治理專項資金1.98億元。省轄市快速路、主次干道機械化清掃率達到80.76%,縣級城市主干道機械化清掃率達到50.96%;全省新增(更新)機械化清掃設備2000多臺,新增垃圾中轉(zhuǎn)站694座,新增密閉垃圾清運車輛779臺。為提高監(jiān)管效能,正在建設全省建筑施工現(xiàn)場揚塵治理監(jiān)管網(wǎng)絡平臺,。

就下一步揚塵防治工作打算,陳華平副廳長強調(diào):一是進一步加強制度機制建設。切實摸清揚塵污染底數(shù),建立臺賬,逐項明確揚塵治理責任人;出臺《河南省建筑工程施工和城市道路揚塵污染防治實施細則》、《全省建筑工程施工和城市道路揚塵治理工作推進方案》,建立工程招標、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可和揚塵治理工作聯(lián)動機制,夯實政府的主導責任、部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任。

二是進一步加強督查執(zhí)法力度。健全揚塵污染控制綜合監(jiān)管系統(tǒng),推進施工工地主要揚塵產(chǎn)生點安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和空氣質(zhì)量指數(shù)檢測裝置,實行施工全過程監(jiān)控。定期組織督導檢查,綜合運用行政、經(jīng)濟、信用等手段,對沒有落實好“六個到位”、“六個百分之百”、“兩個禁止”的企業(yè)和項目負責人,一律曝光、一律記不良記錄、一律停工整改、一律上限處罰、一律給予緩批資質(zhì)、一律限制招投標、一律通報給市(縣)政府。

三是進一步加強宣傳工作。及時公布各地揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)的工作部署、重大舉措、進展情況和先進典型經(jīng)驗,對負有主體責任、揚塵污染防治工作不落實的具體項目,進行媒體報道,傳遞責任壓力;落實和完善有獎舉報制度,形成人人關注、支持、參與揚塵污染防治的良好社會氛圍。

四是進一步加強行政執(zhí)紀問責。按照《河南省大氣污染防治考核辦法(試行)》的規(guī)定,把各市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門目標任務完成情況、工作推進和落實情況考實考準,對擔當精神不足、責任意識不強、工作標準不高的單位和個人,嚴格落實通報、約談、問責等制度,從嚴追究責任。

廳辦公室、建筑管理處、城市建設處、墻改處等相關負責同志，揚塵防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室相關負責同志，河南日報、河南電視臺、河南法制報、河南人民廣播電臺、東方今報、鄭州晚報、河南商報等7家新聞媒體記者參加了新聞發(fā)布會。
 

新聞發(fā)布會現(xiàn)場