河南省住房和城鄉建設廳關于
做好國務院安委會巡查期間全省建筑施工
安全生產工作的通知
豫建建〔2016〕73號
各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉建設局(委),鄭州航空港經濟綜合實驗區市政建設環保局:
國務院安委會巡查組已于2016年10月18日進駐我省,開展為期一個月的安全生產巡查工作。為認真配合國務院安委會安全生產巡查,切實做好巡查期間全省建筑施工安全生產工作,按照國務院安委會巡查河南動員會議精神和省政府安委會《關于做好國務院安委會巡查期間安全生產有關工作的通知》(豫安委辦明電〔2016〕31號)文件的有關要求,現將有關工作通知如下:
一、切實提高認識,加強組織領導
國務院安委會開展安全生產巡查,是推動安全生產責任落實、
檢驗安全生產工作能力和水平,防范遏制各類安全生產事故、促進安全生產形勢穩定好轉的重大舉措。全省各級住房城鄉建設主管部門要充分認識做好巡查期間建筑施工安全生產工作的重要性,切實加強組織領導,認真落實安全責任,強化安全生產管理。各級領導特別是主要領導要親自布置、親自安排,針對本地區、本部門、本單位安全生產工作存在的突出問題和薄弱環節,明確工作重點,逐級逐項落實,把安全生產工作真正落到實處。
二、采取有效措施,立即開展檢查
全省各級住房城鄉建設主管部門要全面加強建筑施工安全生產工作,加大安全隱患排查整改力度。要結合建筑施工特點,全面深入組織開展安全生產大檢查。要把建筑施工方面的基礎工程、架體搭設、模板支撐、安全防護、施工臨時用電、起重機械安拆和使用、消防安全等危險性較大的場所、設備設施、工程部位以及揚塵防治等管理上的薄弱環節作為安全生產檢查的重點,對存在的問題要采取針對性的措施。對于重點部位和重點環節,要進行重點防范,實施重點管控。要將隱患整改放在突出位置,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,狠抓整改措施的落實,徹底消除各類隱患。安全檢查中查出的各類事故隱患,要加大整治力度和資金投入,落實責任人員,限期完成整改任務,并及時進行復查。對存在重大隱患的部位和場所,要采取果斷措施,堅決消除隱患。對存在重大隱患又不及時整改的,要按照有關規定,嚴肅追究有關責任人的責任,真正做到關口前移,超前防范,不安全不生產。
三、加大監管力度,認真嚴格執法
全省各級住房城鄉建設主管部門要按照法律賦予的職責,加大監管力度。對安全監管的薄弱環節,要加強監督和檢查。要全面落實企業安全生產主體責任,加強對企業安全保證體系建立和運行情況的監督檢查,督促企業強化內部安全管理,完善運行機制、規范運行程序,抓企業、促項目。同時,加強項目總包單位對專業承包和勞務分包單位的管理,堅決消除以包代管和包而不管。對那些不重視安全生產,降低安全生產條件,安全工作不落實,工作嚴重失職和發生安全生產事故的企業和責任人員,要依法嚴肅處理。
四、嚴格值班值守,加強應急管理
全省各級住房城鄉建設主管部門要嚴格值班制度,加強值班值守,嚴格執行領導干部到崗帶班,關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保通訊聯絡和信息渠道暢通。要進一步健全安全生產風險監測預警和應急協調聯動機制,完善安全生產事故應急預案,準備足夠的應急力量和應急物資裝備,一旦發生事故或緊急情況,要立即報告并啟動應急響應,及時應對、科學處置,把損失減小到最低限度。
五、強化組織協調,按時報送信息
國務院安委會巡查期間,全省各級住房城鄉建設主管部門要明確一名分管領導和具體聯系人,負責收集工作動態、工作進展、典型宣傳、媒體曝光、案件辦理等工作。認真填寫《國務院安委會巡查期間有關工作信息統計表》(附后),并于每周五12時前,以電子郵件形式,報河南省建設安全監督總站,電話:63862226,郵箱:hnajzz@163.com。
附件:國務院安委會巡查期間有關工作信息統計表
2016年11月7日