為了全面推進(jìn)依法行政,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,推動(dòng)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法, 2016年,周口市規(guī)劃局在全市規(guī)劃系統(tǒng)全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。

一是明確行政執(zhí)法責(zé)任。規(guī)劃系統(tǒng)各單位要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹執(zhí)行國辦發(fā)〔2005〕37號(hào)文件認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制的通知》(豫政辦〔2005〕92號(hào))有關(guān)要求,進(jìn)一步明確行政執(zhí)法權(quán)力來源、種類、范圍和具體執(zhí)法事項(xiàng)的執(zhí)法依據(jù)。

二是完善行政執(zhí)法制度。進(jìn)一步完善行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等具體行政行為的執(zhí)法程序,制定科學(xué)規(guī)范的執(zhí)法流程圖,優(yōu)化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行程序,簡化行政相對(duì)人辦事環(huán)節(jié),提高運(yùn)行效能。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法資格管理制度。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章確定和機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,審核、確認(rèn)、公布本單位行政執(zhí)法主體,未經(jīng)確認(rèn)、公布的,不得開展執(zhí)法活動(dòng)。并建立完善執(zhí)法全過程記錄制度。

三是嚴(yán)格責(zé)任追究。規(guī)劃系統(tǒng)各單位要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,對(duì)于日常執(zhí)法監(jiān)督檢查及執(zhí)法評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的、新聞媒體曝光產(chǎn)生較大社會(huì)影響的、群眾投訴舉報(bào)的等違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為,要根據(jù)造成后果的輕重程度或者影響的惡劣程度,依照《河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》規(guī)定,追究有關(guān)行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員的責(zé)任。在追究執(zhí)法責(zé)任中,要堅(jiān)持做到實(shí)事求是、客觀公正,在對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處理前,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見,保障其陳述申辯的權(quán)利。