為有效維護建筑業企業和農民工的合法權益,促進社會和諧穩定,固始縣住房和城鄉建設局決定在全縣開展建筑領域拖欠工程款和農民工工資問題隱患排查工作。排查范圍是全縣在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程項目。
此次排查的內容是1.基本建設程序履行情況,包括施工合同備案及施工許可證發放。2.專業分包和勞務分包情況。包括:專業分包和勞務分包合同簽訂情況,分包企業資質證是否齊全有效。3.項目班子人員任命書。4.勞務用工管理情況。包括:是否配備專職或兼職勞務用工管理人員,是否詳細記錄施工現場作業的農民工身份,考勤記錄,工作結算等信息。5.工程款支付情況。是否按合同約定或工程形象進度付款,是否存在拖欠問題或隱患。6.農民工工資發放形式及發放情況,發放資料是否齊全,是否定期在項目現場公示。
此次排查將加大監督檢查和行政執法力度,對拖欠工程款和農民工工資的建設單位和企業嚴肅查處。工程竣工驗收備案時,應提供無爭議部分的工程結算憑證,未提供結算憑證的,除已提請仲裁機構仲裁或向人民法院起訴的工程外,相關部門不予辦理竣工驗收備案手續,房地產管理部門不予辦理房屋產權登記手續。對惡意拖欠分包企業工程款或者農民工工資的總承包企業要處以1至3萬元罰款,并不予受理其資質升級和增項申請。
排查工作結束后,將集中處理一批存在拖欠行為的責任主體,依法作出行政處罰,對存在拖欠行為的建設單位和建筑施工企業要記不良記錄。對惡意拖欠,克扣農民工工資造成重大社會影響的外省進豫建筑業企業,采集證據后上報省廳,依據《河南省人民政府關于解決建設領域拖欠工程款和農民工工資的問題的通知》,對此做出相應處罰。