河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于

在全省開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“法律援助”

咨詢服務(wù)活動(dòng)的通知

豫建法〔2015〕20號(hào)

各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,廳機(jī)關(guān)各處室,廳屬有關(guān)單位:

現(xiàn)將《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“法律援助”咨詢活動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織落實(shí)。

2015年9月7日
 

全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“法律援助”

咨詢服務(wù)活動(dòng)方案

為做好住房城鄉(xiāng)領(lǐng)域法律咨詢服務(wù)工作,完善法律援助咨詢服務(wù)制度,加大法律咨詢服務(wù)力度,切實(shí)發(fā)揮職能作用,根據(jù)《中共河南省委關(guān)于貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治省的實(shí)施意見》和省普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng),跟進(jìn)落實(shí)省委九屆九次全會(huì)提出的重大舉措,聚焦解決影響我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的突出障礙、影響群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的突出熱點(diǎn)和法治建設(shè)方面的突出問題,堅(jiān)決依法維護(hù)人民權(quán)益,維護(hù)公平正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,主動(dòng)將法律援助法律咨詢服務(wù)送到社區(qū)、送到企業(yè)、送到工地,結(jié)合實(shí)際情況,突出重點(diǎn),講究實(shí)效,創(chuàng)造性地開展工作。

二、主要內(nèi)容

(一)法律援助咨詢服務(wù)進(jìn)社區(qū)。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)實(shí)際,針對(duì)城鎮(zhèn)社區(qū)出現(xiàn)的規(guī)劃建設(shè)侵權(quán)、房地產(chǎn)確權(quán)辦證、房屋質(zhì)量安全、公積金繳納、市政公用安全等與民生緊密相關(guān)的、困難群眾迫切需要的問題,提供法律援助咨詢服務(wù)。

(二)法律援助咨詢服務(wù)進(jìn)企業(yè)。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依法破解住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸,重點(diǎn)援助企業(yè)發(fā)展中遇到的新問題、保障企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益不受侵害、維護(hù)企業(yè)的合法利益,為企業(yè)建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度、嚴(yán)格企業(yè)工程合同、農(nóng)民工勞務(wù)合同及其它各類合同的依法訂立、審查、履行、監(jiān)管、備案、登記制度等問題提供服務(wù)。

(三)法律援助咨詢服務(wù)進(jìn)工地。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和合理解決工傷問題作為法律援助咨詢服務(wù)的重點(diǎn)工作,運(yùn)用法律手段預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工傷問題,采取有力措施,維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益,特別是年關(guān)歲尾階段,努力保證農(nóng)民工都能得到優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和援助。

三、工作要求

(一)建立健全法律援助咨詢服務(wù)渠道。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要強(qiáng)化本單位法律援助咨詢服務(wù)職能,建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的法律援助咨詢服務(wù)聯(lián)系制度。一是建立健全法律援助咨詢服務(wù)隊(duì)伍,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,提高法律服務(wù)工作能力和效率。二是建立法律援助咨詢服務(wù)聯(lián)絡(luò)方式,積極推行電話、網(wǎng)絡(luò)、信件、上門服務(wù)等受理方式,暢通法律援助咨詢服務(wù)渠道。

(二)做好法律援助接待咨詢工作。各單位要熱情接待申請(qǐng)?jiān)鷮?duì)象,認(rèn)真做好法律援助咨詢服務(wù)工作。結(jié)合本單位職能,對(duì)屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)法律援助咨詢服務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,提供相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)和政策咨詢服務(wù),指導(dǎo)當(dāng)事人維護(hù)合法權(quán)益。對(duì)不符合法律援助咨詢服務(wù)范圍的,主動(dòng)說明理由、耐心做好解釋工作,應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)事人尋求其他解決渠道。

(三)簡(jiǎn)化法律援助法律援助咨詢服務(wù)受理程序。對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償事件,以及特困企業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、新失業(yè)人員、生活困難的群眾應(yīng)納入重點(diǎn)服務(wù)范圍,簡(jiǎn)化受理程序。對(duì)突發(fā)事件或較大群體糾紛事件以及即將超過法律時(shí)效的法律援助申請(qǐng),應(yīng)及時(shí)受理,進(jìn)一步簡(jiǎn)化特殊群體的法律援助咨詢服務(wù)程序。

(四)建立完善法律援助咨詢服務(wù)機(jī)制。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實(shí)際建立和完善法律援助咨詢服務(wù)機(jī)制,應(yīng)結(jié)合行政辦事大廳建立咨詢服務(wù)窗口,逐步規(guī)范咨詢服務(wù)流程,統(tǒng)一法律援助咨詢服務(wù)人員和工作站點(diǎn)標(biāo)識(shí),努力做到便民、快捷、高效。

(五)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律援助咨詢服務(wù)。各單位要利用專業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)法律咨詢服務(wù)人員為相對(duì)人維護(hù)其合法權(quán)益提供法律援助咨詢意見和建議,協(xié)助其通過采取切實(shí)有效的法律手段,保障合法權(quán)益不受侵害。積極開展面向住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域涉及的群體、企業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),通過宣傳住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)守法意識(shí),自覺保護(hù)他人的合法權(quán)益,也使廣大廣大群眾了解自己的合法權(quán)益,增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)高度重視,精心組織。開展“法律援助”咨詢服務(wù)活動(dòng)是住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神和我省全面推進(jìn)依法治省的重要舉措,是全省住房城鄉(xiāng)系統(tǒng)法治建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn),也是為社會(huì)困難群眾、企業(yè)發(fā)展排憂解難的實(shí)事、好事。各單位要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義,把開展主題活動(dòng)作為提升依法行政工作的良好機(jī)遇,要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,切實(shí)采取有效措施,推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“法律援助”咨詢服務(wù)活動(dòng)深入開展。

(二)注重宣傳,培育典型。各單位要大力開展“法律援助”咨詢服務(wù)活動(dòng)宣傳,為活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等宣傳陣地,及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的新進(jìn)展、好做法和取得的實(shí)際成效,不斷擴(kuò)大社會(huì)影響力。要及時(shí)搜集匯總活動(dòng)進(jìn)展情況,不斷交流上報(bào)活動(dòng)信息和經(jīng)驗(yàn)。要善于發(fā)現(xiàn)典型,著力培育不同層次、不同類型的典型經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型引路的作用。

(三)結(jié)合實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。各單位要把開展“法律援助”咨詢服務(wù)活動(dòng)與服務(wù)型行政執(zhí)法相結(jié)合,與深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”相結(jié)合,因地制宜地抓好落實(shí)。要深入基層做好調(diào)查研究,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)持在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷推出新舉措,讓群眾切身感受到活動(dòng)成效。省廳將各單位開展“法律援助”咨詢服務(wù)活動(dòng)情況作為年度依法行政考核的一項(xiàng)內(nèi)容。