近日召開的南陽市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作座談會明確了2015年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作重點。

  今年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以高效生態(tài)經濟示范市建設為統(tǒng)攬，認真學習貫徹全國“兩會”和市委五屆十三次全會精神，深化落實市委、市政府《關于健全規(guī)劃體系 強化規(guī)劃引領的意見》，圍繞新型城鎮(zhèn)化和新農村建設，堅持以人為本、產業(yè)為基，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“五規(guī)合一”，不斷加強對城鄉(xiāng)發(fā)展的科學規(guī)劃，加大執(zhí)行力度，提升中心城區(qū)“兩度兩力”，打造統(tǒng)籌市域城鄉(xiāng)的一體化發(fā)展格局，促進經濟社會快速、可持續(xù)發(fā)展。

   圍繞這一總體要求，要重點做好以下三個方面的工作：

  （一）加強“兩度兩力”發(fā)展路徑的研究謀劃。以高效生態(tài)經濟示范市建設為目標，打造以中心城市組團為核心的市域新型城鎮(zhèn)體系，強化組團整合發(fā)展，提升城市首位度和輻射力。完成中心城區(qū)郊區(qū)總體規(guī)劃、組團交通體系規(guī)劃、暢通南陽規(guī)劃、組團綠道等規(guī)劃編制評審工作。落實重大建設工程交通影響評價，啟動城市軌道交通規(guī)劃研究工作，合理布局城市路網、停車場、公共交通、立體交通等城市基礎設施，推進暢通南陽建設，增強中心城區(qū)的承載力和宜居度。按照市委、市政府“以產立城、以水興城、以文塑城、以綠靚城”的決策部署，突出重點，堅持白河為“綱”、內河為“目”，高標準打造白河兩岸景觀帶，提升白河國家濕地公園的景觀品質和文化內涵，科學引導白河兩岸開發(fā)建設。根據市委、市政府統(tǒng)一安排，高標準做好內河水系綜合開發(fā)及景觀規(guī)劃編制工作，科學合理引導內河水系整治、景觀建設和沿岸地塊開發(fā)，構建城市與自然和諧共生的生態(tài)景觀。

   （二）加強規(guī)劃實施管理。健全城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)督管控機制，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度；加強控制性單元規(guī)劃、景觀風貌規(guī)劃等規(guī)劃導則的執(zhí)行力度，推進規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化；強化監(jiān)督檢查，加大查處力度，嚴肅查處隨意更改規(guī)劃、調整用地性質和容積率等違法違規(guī)行為，并依法追究相關責任，形成不敢違反規(guī)劃、不能違反規(guī)劃和自覺遵守規(guī)劃的新常態(tài)。力爭通過幾年的努力，形成層級明確、依法施行、管治有效的規(guī)劃決策、實施和監(jiān)管體系，切實維護規(guī)劃的科學性和嚴肅性，全面發(fā)揮規(guī)劃對經濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設的引領帶動作用。

   （三）全面提升規(guī)劃工作水平。按照市、縣、鎮(zhèn)、村四個層級，總體、專項和重點區(qū)域三個類別，加快形成功能協(xié)調、體系完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。完善中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃，完成新農村建設規(guī)劃編制，推出一批優(yōu)秀規(guī)劃成果；繼續(xù)推進各級規(guī)劃展示設施建設，逐步消除空白，建成一批規(guī)劃展示陣地；打造一支專業(yè)的技術骨干隊伍，為城鄉(xiāng)規(guī)劃科學高效實施提供保障；形成一套規(guī)劃實施保障機制，開闊視野，更新理念，用科學前瞻的規(guī)劃來引領城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實做好城鄉(xiāng)建設與發(fā)展的每一項工作，充分發(fā)揮規(guī)劃工作對經濟社會發(fā)展的基礎性引領作用和高效生態(tài)經濟示范市建設的統(tǒng)攬作用，進一步健全完善規(guī)劃體系，為建設大美南陽、活力南陽、幸福南陽提供強有力的支撐。