商丘市市長李公樂在《政府工作報告》中提出的“辦好切身群眾利益的十件實事”,其中有七件實事與住房和城鄉建設工作相關。商丘市住房和城鄉建設局將按照李公樂市長《政府工作報告》中提出的目標任務,著眼民生、服務大局,圍繞“一個中心、兩個重點、三個確保、四個突破”,推進城鄉建設提質,促進行業管理提效,為全市經濟社會發展再立新功。
一、推進“一個中心”
一是抓政策完善。結合商丘市城市總體規劃第四輪修編,做好《商丘市城鎮化2015-2020年發展規劃》的出臺。二是抓試點突破。中心城區抓好道路、公園升級改造、內河治理,建好“黃金三角”;縣城加快新城區、產業集聚區、商務中心區和特色商業區的開發;重點鎮培育3-5個試點,穩步推進新農村建設。三是抓監督考核。建立完善的新型城鎮化考評體系,實現監督考核常態化。今年該市城鎮化的工作目標是:城鎮化率達到47%,中心城區面積達到125平方公里,中心城區人口達到125萬人,改造農村危房6000戶。
二、抓好“兩個重點”
一是科學調控房地產市場。 二是從嚴整頓建筑市場秩序。
三、做到“三個確保”
一是確保保障房建設任務圓滿完成。認真篩選項目,最大限度的爭取上級補助資金;抓緊啟動項目的選址立項、規劃、土地、施工手續辦理等前期工作,落實各項建設條件;落實好配建政策,掌握好配建比例,加強配建后的監督,保證配建工作落到實處;對已竣工并達到入住條件的各類保障性住房項目,盡快進行配租配售。2015年,確保完成新開工32138套、基本建成1.5萬套的目標任務。
二是確保園林綠化項目快速推進。實施“一河、三園、二十五路”園林綠化工程。“一河”即包河二期景觀工程,3月份全線開工建設,2016年上半年完工。“三園”即漢梁文化公園,啟動一期36.8公頃建設,包括土方、地形、園路、廣場、水系及景觀建筑等工程;華夏游樂園,年底前完成建設任務;金世紀廣場,完成升級改造,增加服務設施,完善綠地廣場功能。“二十五路”即對神火大道、歸德路、平原路、金橋路、南京西路、長江路等二十五條道路進行廊道綠化和升級改造。2015年,城市建成區綠地率達到34%,綠化覆蓋率達到40%,人均公園綠地面積達到10平方米。
三是確保“三改”項目有序實施。盡快完成“三改”項目的調查摸底,澄清底子;完善項目建設手續,納入建筑市場正常監管范疇,嚴格執行基本建設程序;用足用活國家政策,積極爭取國家對棚戶區的貸款資金支持;加快推進安置房建設,妥善安置被拆遷戶。2015年,努力完成征收300萬平方米、開工400萬平方米的“三改”目標任務。
四、實現“四個突破”
一是在深化改革上求突破。把下放的權力接住接好,與現行的政策銜接好、融合好;對現有的行政審批事項再瘦身、審批流程再優化、審批時間再縮短;進一步創新改革監管方式,更加注重標準制定和事中、事后監管,做到放管結合,把該管的管住、管好。
二是在提升建筑企業競爭力上求突破。研究制定扶持建筑業發展的政策措施,扶持本地企業提升資質等級。鼓勵骨干企業聯合參與高端建筑市場競爭,提升該市建筑業整體競爭力。
三是在建筑科技創新上求突破。積極組織“建業十八城二期”、“匯豪天下二期”、等項目申報星級綠色建筑評價標識,完成綠色建筑占新建建筑比例20%以上的目標任務。繼續推進既有建筑節能改造,可再生能源在建筑中規模化、規范化應用面積達到30萬平方米。加快發展應用新型墻材,新增2至3家新型墻材企業,實現縣級城市“禁黏”規劃目標。
四是在隊伍建設上求突破。鞏固群眾路線教育實踐活動成果,扭住“四風”不放松,馳而不息抓好隊伍建設,打造一支“信念堅定、務實重干、敢于擔當、清正廉潔”的住房城鄉建設隊伍,當好堅強“前哨”,建設鞏固“后院”,成為核心“智庫”,確保政令暢通無阻,確保黨和政府的各項決策在住房城鄉建設系統落地生根,努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
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