河南省住房和城鄉建設廳關于開展

2012年工程造價咨詢企業動態考核的通知

 

豫建設標〔2012〕48號

 

各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉建設局（委），各有關單位：

    為進一步規范我省工程造價咨詢市場秩序，加強對工程造價咨詢企業的監督管理，根據《工程造價咨詢企業管理辦法》（建設部第149號令），經研究決定在全省開展工程造價咨詢企業動態考核工作。現將有關事項通知如下：

    一、考核對象

    全省所有取得工程造價咨詢資質的甲級、乙級（含暫定乙級）資質的企業、外省造價咨詢企業駐豫分支機構。

    二、考核內容

    主要包括企業資質標準、市場行為和工程造價咨詢工作質量等三方面內容。

    （一）資質標準

    1．股份結構、人員要求、注冊資金和辦公場所的現狀是否符合已取得的資質等級標準；

    2．專職專業人員的注冊關系、聘用關系、人事關系和社會保險是否合法有效；

    3．經營業績情況；

    4．內部管理制度和質量保障體系是否健全；

    5．資質證書相關內容發生變化是否及時辦理變更手續，是否在有效期限內。

    （二）市場行為

    1．是否存在超越資質等級業務范圍承接工程造價咨詢業務的行為；

    2．是否參照現行《建設工程造價咨詢合同（示范文本）》簽訂規范的咨詢合同；

    3．是否存在無故違背咨詢合同的行為；

    4．工程造價咨詢企業設立分支機構或跨省、自治區、直轄市承接業務時，在規定的時限內是否辦理備案手續；

    5．是否存在涂改、倒賣、出租、出借資質證書，或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為；

    6．是否存在同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業務；

    7．在咨詢活動中是否存在以實施商業賄賂給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭的行為；

    8．是否存在轉包承接的工程造價咨詢業務的行為；

    9．其他違反建設法律、法規、規章的行為。

    （三）工作質量

    1．工程造價成果文件是否按規定加蓋單位的執業印章，簽字、蓋章是否齊全合法有效；

    2．工程造價成果文件是否符合現行國家標準《建設工程工程量清單計價規范》及其他國家標準規范的規定；

    3．工程造價成果文件是否存在虛假或偽造行為；

    4．工程造價成果文件是否存在有意抬高或壓低工程造價的行為。

    5．2011年工程造價咨詢企業統計報送情況。

    三、考核結論

    考核結論分為合格、基本合格和不合格三個等級：
    （一）合格：全部符合以上三方面考核內容要求的為合格。

    （二）基本合格：注冊造價工程師人數不低于資質標準人數的80%，但符合其他資質標準的要求且沒有違反本通知考核內容（二）、（三）規定的。

    （三）不合格：

    1．不符合基本合格要求的;

    2．在執業過程中有違法違規行為且情節嚴重受到住房城鄉建設行政主管部門通報批評、行政處罰的；

    3．未在規定時間內參加動態考核的；

    動態考核結論將記錄在企業資質證書副本上。對考核結論為基本合格的企業，責令限期整改并列為各級住房城鄉建設行政主管部門監管重點，整改期間不得參加工程造價咨詢行業的各項評獎評優活動，僅限于在工商注冊地執業。若在下次動態考核時仍為基本合格，對甲級企業我廳將依據有關規定，提出降級處理意見，上報住房和城鄉建設部認定，乙級企業我廳將依法撤回其資質。

    對考核結論為不合格的企業，將責令其停業整頓，逾期整頓不達標的，將撤回其資質。甲級企業我廳將依據有關規定上報住房和城鄉建設部認定。

    四、動態考核申報及要求：
    （一）動態考核網上申報：

    1．登錄河南省住房和城鄉建設廳網站->公眾服務->網上辦事大廳->工程造價咨詢企業資質在線申報（沒有在平臺中注冊的企業請先注冊，具體問題請咨詢河南省建設信息管理協會。電話：0371-68085711）

    2．網上填報的信息務必真實、完整；上傳的附件要求清晰、位置正放；

    3．上報時初審部門應為企業工商注冊所在省轄市、直管縣（市）的住房城鄉建設行政主管部門。

    （二）企業應報送下列材料：
　　1．《工程造價咨詢企業動態考核申報書》（網上自動生成的）一式2份；
　　2．企業資質證書正副本、法人營業執照正副本；
　　3．專職專業人員（含技術負責人）的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、專業技術職稱證書及評審文件、身份證；
　　4．工商部門出具的股東出資情況證明；
　　5．專職專業人員（含技術負責人）的人事代理合同和企業為其交納的本年度社會基本養老保險費用的憑證；
　　6．固定辦公場所的租賃合同或產權證明；
　　7. 企業2011年9月至2012年9月完成的工程造價咨詢業務合同文本和營業稅完稅證明。
    企業將上述2--7材料復印件（A4規格）按順序裝訂成冊（申報書另外裝訂），與原件一并報送企業工商注冊地住房城鄉建設行政主管部門。
　　（三）各省轄市、直管縣（市）住房城鄉建設行政主管部門應報送下列材料：
　　1．對考核企業初步審查結果的正式文件（附初步審查報告）；
　　2．工程造價咨詢企業動態考核檢查結果匯總表；
　　3．《工程造價咨詢企業動態考核申報書》1份；

    4．工程造價咨詢企業資質證書副本原件2份。

    五、考核程序及時間安排
　　（一）10月30日前，甲級、乙級（含暫定乙級）企業將申報材料報送各省轄市、直管縣（市）建設行政主管部門。企業工商注冊地在鄭州市的所有企業將申報材料直接報送到省建筑工程標準定額站（電話0371-66286810）。

    （二）11月9日前，各省轄市、直管縣（市）建設行政主管部門根據企業申報資質標準材料、市場執業行為、工程造價咨詢成果等材料，提出動態考核初審結論，上報廳勘察設計與標準定額處。
　　（三）11月23日前，廳勘察設計與標準定額處組織專家進行會審并實地抽查，最終核定動態考核結論，并在河南省住房和城鄉建設廳網上公示 。
　　（四）11月30日前公布動態考核結果。
　　六、有關要求
　　（一）各省轄市、直管縣（市）住房城鄉建設行政主管部門要高度重視這次動態考核工作，嚴格按照要求進行網上申報，在審核中準確及時發現問題。

    （二）這次動態考核涉及到資質標準、市場行為、工作質量三方面的內容，各省轄市、直管縣（市）要有效組織有關工程造價專業人員對本通知的考核內容進行逐項核查、核實，提出準確真實的考核結論。

    聯 系 人：勘察設計與標準定額處 胡智慧  張力云

    聯系電話：0371—68107586  0371—68080837

 

附件：1．工程造價咨詢企業動態考核檢查結果匯總表

     2．工程造價咨詢企業動態考核檢查意見表

 

 

 

 

二○一二年十月十二日

 

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