為規(guī)范和加強(qiáng)全省建筑工程施工許可管理工作,維護(hù)建筑市場秩序,保證建筑工程質(zhì)量和施工安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》(第18號令)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工許可管理工作的通知》(建辦市﹝2014﹞34號),結(jié)合河南實際,近日我廳印發(fā)了《河南省建筑工程施工許可管理實施細(xì)則(試行)》(以下簡稱《細(xì)則》),自2015年1月1日起按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一規(guī)定的新版施工許可證及附件頒發(fā)新開工項目施工許可證。

《細(xì)則》明確了施工許可管理的適用范圍和辦理房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、依法單獨發(fā)包的公共建筑裝飾裝修工程施工許可所需提交的相關(guān)材料,統(tǒng)一了資金證明格式,對何為“開工行為”進(jìn)行了界定,對未取得施工許可證擅自施工的違法違規(guī)行為,《細(xì)則》要求要實行登記管理,并對如何補(bǔ)辦施工許可證作出了規(guī)范;《細(xì)則》對在建的建筑工程因故中止施工以及恢復(fù)施工的時間、條件等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,為建設(shè)單位和發(fā)證機(jī)關(guān)在申請領(lǐng)取和變更施工許可證內(nèi)容時提供了具有操作性的辦法。

同時,依據(jù)河南省人大常委會《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》,《細(xì)則》明確要求辦理施工許可證時,需提供“參與施工勞務(wù)的進(jìn)城務(wù)工人員工資保障金繳納憑證”,對防止拖欠進(jìn)城務(wù)工人員工資,為保障進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益提供了政策支持。