河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)
河南省糾正建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾
利益行為治理方案的通知

豫建〔2014〕107號(hào)
 

各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)行政主管部門:

根據(jù)《河南省糾正安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益行為治理方案》和省政府安委會(huì)有關(guān)要求,特制定《河南省糾正建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益行為治理方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。


 

                                                                   2014年8月22日


 

河南省糾正建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域

損害群眾利益行為治理方案

為維護(hù)人民群眾的切身利益,根據(jù)《河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)河南省糾正安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益行為治理方案的通知》要求,結(jié)合我省建設(shè)行業(yè)實(shí)際,特制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的原則,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)方面非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化事故責(zé)任追究,完善安全保障措施,防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,切實(shí)糾正建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益的行為(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治),促進(jìn)建設(shè)行業(yè)和諧健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立河南省糾正建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益行為整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組織、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)糾正全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益行為整治工作。由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳王國(guó)清副廳長(zhǎng)任組長(zhǎng),廳建管處、城建處、規(guī)劃處、房產(chǎn)處、村鎮(zhèn)處、科技處、法規(guī)處、建設(shè)工會(huì)、安監(jiān)總站、裝飾辦、等處室、辦站負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建管處,李新懷處長(zhǎng)任辦公室主任。

三、整治重點(diǎn)

(一)嚴(yán)厲打擊建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)非法違法行為。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要按照對(duì)非法違法行為“零容忍”要求,始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。通過對(duì)違法違規(guī)行為的嚴(yán)厲打擊,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)秩序。

(二)嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真組織或積極參與配合建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作,按照“四不放過”原則,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,嚴(yán)格落實(shí)事故查處掛牌督辦制度,加強(qiáng)督導(dǎo)督辦,確保事故責(zé)任追究到位。

(三)暢通安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督渠道,建立完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)事項(xiàng)處理工作機(jī)制,及時(shí)解決群眾反映的突出問題,切實(shí)糾正安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益的行為。

(四)完善安全服務(wù)措施。牢固樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉思想觀念,強(qiáng)化安全服務(wù)意識(shí),努力改進(jìn)監(jiān)管方式,簡(jiǎn)化審批程序,提高辦事效率,為企業(yè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益行為專項(xiàng)整治,是檢驗(yàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要內(nèi)容。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任處室和專門人員負(fù)責(zé),制定專項(xiàng)整治工作方案,建立相關(guān)制度,完善工作機(jī)制,認(rèn)真安排部署,精心組織實(shí)施,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、責(zé)任處室及聯(lián)絡(luò)員名單及整治方案于8月30日前報(bào)我廳專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要堅(jiān)持“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))檢查方式,建立暗訪暗查常態(tài)化工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作全過程督查督辦。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關(guān)單位認(rèn)真整改,對(duì)拒不整改或整改不認(rèn)真的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(三)認(rèn)真受理群眾舉報(bào)投訴。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要暢通投訴舉報(bào)渠道,公布舉報(bào)電話,有條件的建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,及時(shí)受理和落實(shí)群眾舉報(bào)的問題,堅(jiān)決糾正“冷、硬、橫、推”不良作風(fēng),切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。

(四)加強(qiáng)信息報(bào)送,及時(shí)掌握情況。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要注意抓正反兩方面的典型,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效明顯的,要認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn);對(duì)工作敷衍應(yīng)付、搞形式主意甚至頂風(fēng)非法違法生產(chǎn)、搞不正之風(fēng)、損害群眾利益的,要嚴(yán)肅查處并公開曝光。各地要于每季度首月5日前將專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況報(bào)我廳專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系人:吳曉磊,

電話(傳真):0371—68080830

電子郵箱:jstjgc@163.com

聯(lián)系地址:鄭州市鄭東新區(qū)商務(wù)內(nèi)環(huán)路29號(hào)2010房間

附件:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)糾正安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益行為專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

附 件

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)糾正安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害

群眾利益行為專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng):王國(guó)清(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng))

成 員:李新懷(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建管處處長(zhǎng))

朱成安(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳法規(guī)處處長(zhǎng))

張傳慧(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)劃處處長(zhǎng))

馬永光(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳房產(chǎn)處處長(zhǎng))

魏 琳(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處處長(zhǎng))

馬耀輝(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處處長(zhǎng))

張 瑛(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處處長(zhǎng))

汪國(guó)義(省建設(shè)工會(huì)調(diào)研員)

趙培彬(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳監(jiān)察室主任)

張 鍵(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng))

牛福增(省建設(shè)工程安全監(jiān)督總站站長(zhǎng))

郝樹華(省裝飾行業(yè)管理辦公室主任)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在廳建管處,李新懷任辦公室主任。聯(lián)絡(luò)員:吳曉磊,電話68080830、13783571573