河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于改革
非國有資金投資工程建設(shè)項目
發(fā)包方式的通知
豫建〔2014〕102號
各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委),鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)市政環(huán)保建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和全國建筑業(yè)改革發(fā)展工作安排部署,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化投資環(huán)境,提高行政效率,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》(建市〔2014〕92號),結(jié)合非國有投資工程建設(shè)項目的特點和我省建設(shè)工程招投標(biāo)的實際情況,現(xiàn)就改革我省房屋建筑和市政工程非國有資金投資項目發(fā)包方式等問題通知如下:
一、改革非國有資金投資項目發(fā)包方式。非國有資金投資項目建設(shè)單位可以自主選擇招標(biāo)發(fā)包或直接發(fā)包,自主選擇工程交易活動場所(國家規(guī)定的關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目和公用事業(yè)項目除外)。
二、明確建設(shè)單位的主體責(zé)任。建設(shè)單位要依法將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督、建筑工程施工許可等手續(xù),確保工程建設(shè)項目合法合規(guī)。
三、建立健全監(jiān)管機制。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對非國有資金投資項目直接發(fā)包活動,要實行事中、事后監(jiān)督管理,加大對履行基本建設(shè)程序的檢查執(zhí)法力度,加強對直接發(fā)包后各方責(zé)任主體市場和現(xiàn)場行為的聯(lián)動監(jiān)管,確保工程質(zhì)量安全。
2014年8月13日