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      關(guān)于印發(fā)《推行建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)實(shí)施方案》的通知

      時(shí)間:2014-04-01 00:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)

       

      河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于

      印發(fā)《推行建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)

      實(shí)施方案》的通知

       

      豫建〔2014〕26號(hào)

       

      各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)、各有關(guān)單位:

          為貫徹落實(shí)《河南省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》(豫政辦〔2013〕57號(hào)),加快發(fā)展綠色節(jié)能建筑,推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,提升建筑節(jié)能工程質(zhì)量和安全性能,促進(jìn)建筑節(jié)能工作縱深發(fā)展,結(jié)合我省建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展實(shí)際,借鑒省內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一體化技術(shù)”)在我省規(guī)模應(yīng)用,我們制定了《推行建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)實(shí)施方案》。現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

       

       

       

      2014年3月6日       

      河南省推行建筑保溫與

      結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)實(shí)施方案

       

          建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一體化技術(shù)”)是集保溫隔熱與圍護(hù)結(jié)構(gòu)功能于一體,具有結(jié)構(gòu)保溫和結(jié)構(gòu)防火性能,可有效實(shí)現(xiàn)建筑保溫與墻體同壽命;推行一體化技術(shù),符合國(guó)家節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)政策,是深入做好建筑節(jié)能工作,發(fā)展綠色建筑的有效途徑;為加快新型節(jié)能保溫結(jié)構(gòu)技術(shù)在我省住房城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域應(yīng)用,逐步限制淘汰落后傳統(tǒng)外墻保溫技術(shù),現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

          一、工作要求

          以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式為根本,以發(fā)展綠色節(jié)能建筑為重點(diǎn),緊緊抓住集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展機(jī)遇,按照《河南省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,著力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)建筑節(jié)能工作縱深發(fā)展,大力推行建筑保溫結(jié)構(gòu)一體化技術(shù),全面提升建筑節(jié)能工程質(zhì)量和安全性能,努力實(shí)現(xiàn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

          二、工作目標(biāo)

          1. 到“十二五”末,全省采用一體化技術(shù)的新建建筑,力爭(zhēng)達(dá)到城鎮(zhèn)建設(shè)工程總量的10%以上,2020年,力爭(zhēng)達(dá)到40%以上。鄭州市2015年底保障住房、政府投資的公益性民用建筑項(xiàng)目建筑面積比例達(dá)到30%以上,合村并鎮(zhèn)項(xiàng)目、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的組團(tuán)項(xiàng)目建筑面積比例達(dá)到20%以上。

          2. 鼓勵(lì)全省具備一體化技術(shù)推廣條件的市、縣(市),2014年主城區(qū)內(nèi)新建工程大力推行一體化技術(shù),其他市、縣(市)2014年底前啟動(dòng)一體化技術(shù)試點(diǎn)示范。

          3. 支持保障性住房、綠色建筑項(xiàng)目、可再生能源建筑應(yīng)用等各類(lèi)示范項(xiàng)目、政府投資及重點(diǎn)項(xiàng)目,率先采用一體化技術(shù);其它新建民用居住建筑和公共建筑項(xiàng)目?jī)?yōu)先選用一體化技術(shù)。引導(dǎo)綠色農(nóng)房建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展一體化技術(shù)試點(diǎn)示范。

          4. “十二五”期間,建設(shè)5個(gè)具有一定規(guī)模的保溫結(jié)構(gòu)一體化產(chǎn)業(yè)示范基地,培育10個(gè)生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)裝備精、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)的骨干企業(yè)。

          三、工作重點(diǎn)

          重點(diǎn)推廣技術(shù):經(jīng)充分研究論證,并經(jīng)工程實(shí)踐,復(fù)合鋼筋混凝土剪力墻(CL)結(jié)構(gòu)體系、混凝土保溫幕墻建筑體系、夾膜噴涂混凝土夾芯剪力墻建筑結(jié)構(gòu)技術(shù)、FS外模板現(xiàn)澆混凝土復(fù)合保溫體系、非承重自保溫加氣混凝土砌塊結(jié)構(gòu)體系、現(xiàn)澆泡沫混凝土結(jié)構(gòu)體系等作為重點(diǎn)推廣一體化技術(shù)。

          重點(diǎn)推廣領(lǐng)域:一是政府投資及重點(diǎn)項(xiàng)目先行。全省新建各類(lèi)政府投資項(xiàng)目,重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,凡適用一體化技術(shù)的項(xiàng)目應(yīng)率先推行。二是保障性住房項(xiàng)目先試。全省新建保障性住房、凡適用一體化技術(shù)應(yīng)用工程,要率先組織試點(diǎn)示范。三是示范市縣整體推行。國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范市縣及綠色生態(tài)城區(qū)的新建項(xiàng)目要建立整體推進(jìn)方案,明確推進(jìn)目標(biāo),結(jié)合示范項(xiàng)目整體推進(jìn)一體化技術(shù)應(yīng)用。四是商業(yè)項(xiàng)目鼓勵(lì)推行。引導(dǎo)商業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推行一體化技術(shù),鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)一體化技術(shù)示范小區(qū);支持綠色農(nóng)房建設(shè)應(yīng)用一體化技術(shù)。鼓勵(lì)農(nóng)民在新建和改建農(nóng)房時(shí)采用一體化技術(shù)。

          四、保障措施

          (一)科學(xué)制定推廣方案。經(jīng)過(guò)工程實(shí)踐及試點(diǎn)示范,我省已經(jīng)具備規(guī)模化推廣一體化技術(shù)的基礎(chǔ)條件。各省轄市、直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制,設(shè)立或依托一體化推廣應(yīng)用專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)業(yè)人員,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,科學(xué)制定推廣應(yīng)用規(guī)劃方案。通過(guò)政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo),迅速推動(dòng)建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)應(yīng)用。

          (二)完善技術(shù)支撐體系。建立完善的技術(shù)支撐體系,編制一體化技術(shù)系列標(biāo)準(zhǔn),為一體化技術(shù)的全面推廣提供技術(shù)支撐。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要大力推進(jìn)建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā), 加大建設(shè)科技投入,提高科研院所及生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合研發(fā)能力,研究制定不同技術(shù)定額及造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。培育一體化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。研究開(kāi)發(fā)粉煤灰、煤矸石、工業(yè)廢渣、建筑垃圾等廢棄資源為主要原料的利廢新型墻材,支持非燒結(jié)新型墻體材料的生產(chǎn)和科技創(chuàng)新,逐步淘汰各類(lèi)落后技術(shù)和過(guò)渡性產(chǎn)品,為一體化技術(shù)的全面推廣打好基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

          (三)建立技術(shù)認(rèn)定制度。對(duì)一體化技術(shù)實(shí)行認(rèn)定制度,省廳將制定一體化技術(shù)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則,組織專(zhuān)家對(duì)一體化技術(shù)進(jìn)行論證,符合要求的頒發(fā)認(rèn)定證書(shū),定期公布通過(guò)認(rèn)定的一體化技術(shù)目錄,通報(bào)一體化技術(shù)應(yīng)用情況,各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件、建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等,合理確定適宜發(fā)展和推廣的一體化主導(dǎo)技術(shù)。

          (四)培育建立生產(chǎn)基地。按照“合理布局、穩(wěn)步推進(jìn),優(yōu)化機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展”的原則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)集成與創(chuàng)新,提高工藝裝備水平,完善質(zhì)量保證體系,培育建設(shè)規(guī)模化的生產(chǎn)基地,依據(jù)各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和市場(chǎng)需求,合理布局建設(shè)生產(chǎn)基地,重點(diǎn)做大做強(qiáng)一批生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理現(xiàn)代化、裝備自動(dòng)化、產(chǎn)品先進(jìn)化的龍頭企業(yè)。研發(fā)具有地方特色的一體化技術(shù)產(chǎn)品,確保一體化技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)供應(yīng)。“十二五”期間,有條件的市縣要建立能夠滿足轄區(qū)工程需求的一體化技術(shù)生產(chǎn)基地。

          (五)強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)一體化技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)、施工、檢測(cè)等環(huán)節(jié)的過(guò)程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和安全。一是建設(shè)單位在不降低建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,應(yīng)優(yōu)先采用一體化技術(shù)及產(chǎn)品,合理控制建筑節(jié)能工程增量成本。二是設(shè)計(jì)單位應(yīng)優(yōu)先選用一體化技術(shù),并依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工程項(xiàng)目,兼顧建筑節(jié)能工程設(shè)計(jì)操作性與經(jīng)濟(jì)適用性;設(shè)計(jì)文件中節(jié)能專(zhuān)篇應(yīng)明確一體化技術(shù)的各項(xiàng)性能指標(biāo),施工圖應(yīng)有節(jié)點(diǎn)構(gòu)造詳圖。三是施工圖審查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)建筑保溫和結(jié)構(gòu)之間構(gòu)造措施的審查,確保建筑保溫符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。四是施工單位應(yīng)按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要點(diǎn),制定專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案,加強(qiáng)施工組織管理。五是監(jiān)理單位應(yīng)查驗(yàn)一體化技術(shù)體系相關(guān)組成材料性能認(rèn)定證明文件以及相關(guān)組成材料的品種、型號(hào)、合格證、生產(chǎn)日期和型式檢驗(yàn)報(bào)告等是否符合要求。六是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)一體化工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的監(jiān)督管理,確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。七是一體化技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量控制,確保產(chǎn)品符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

          (六)加強(qiáng)政策激勵(lì)。建筑節(jié)能是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管委(局)要建立和逐步完善一體化技術(shù)政策激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)現(xiàn)有激勵(lì)政策,從新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金中安排一定資金,用于支持一體化技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和示范工程建設(shè);對(duì)一體化技術(shù)示范工程項(xiàng)目單位預(yù)繳的新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金,適當(dāng)提高返還比例。對(duì)采用一體化技術(shù)獲得綠色建筑評(píng)價(jià)星級(jí)的項(xiàng)目,優(yōu)先推薦申報(bào)中州杯、魯班獎(jiǎng)等評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各市縣出臺(tái)推廣一體化技術(shù)激勵(lì)政策,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的一體化新型墻體材料和技術(shù)按規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。各部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)行全程服務(wù),減少辦事環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批程序,為推廣應(yīng)用一體化技術(shù)創(chuàng)造寬松環(huán)境。 

          (七)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建筑部門(mén)要加強(qiáng)橫向合作,共同推進(jìn)一體化技術(shù)推廣應(yīng)用。要積極開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用,大力宣傳一體化技術(shù)特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),為推廣應(yīng)用創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)和輿論氛圍。要針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理等從業(yè)人員,組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣貫、崗位培訓(xùn)、技術(shù)研討、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng),提高一體化技術(shù)應(yīng)用能力和水平。通過(guò)政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo),迅速推動(dòng)建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)在我省的應(yīng)用。

       

       


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