河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于
認(rèn)真做好《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》
宣傳貫徹工作的通知
豫建城〔2013〕102號(hào)
各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)、城市管理局、公用事業(yè)局、城市規(guī)劃局:
《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)已經(jīng)2013年9月18日國務(wù)院第24次常務(wù)會(huì)審議通過,自2014年1月1日實(shí)施。為了做好《條例》的宣傳貫徹工作,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例>的通知》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合以下要求,一并貫徹落實(shí):
一、充分認(rèn)識(shí)《條例》的重要意義
城鎮(zhèn)排水與污水處理是市政公用事業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分,《條例》的正式出臺(tái)實(shí)施,意味著城鎮(zhèn)排水與污水處理已經(jīng)進(jìn)入法治軌道。《條例》對城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃、建設(shè)養(yǎng)護(hù)與維護(hù)、城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治、設(shè)施運(yùn)營、促進(jìn)污水再生利用及加大排污管理力度等方面做出了明確規(guī)定,對統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展和城鎮(zhèn)排水與污水處理事業(yè)影響重大。各地要充分認(rèn)識(shí)《條例》的重要性,把宣傳貫徹實(shí)施《條例》作為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》精神,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理,改善人居環(huán)境,增強(qiáng)城市綜合承載能力,提高城市運(yùn)行效率,保障新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,嚴(yán)格認(rèn)真地抓緊抓好。各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí),嚴(yán)格履行職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí),把《條例》規(guī)定的各項(xiàng)制度、措施和要求落到實(shí)處,推進(jìn)我省城鎮(zhèn)排水與污水處理各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、認(rèn)真組織好《條例》的宣傳
各地城市排水主管部門和市政、排水管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定落實(shí)《條例》宣傳計(jì)劃,采取多種形式,突出宣傳重點(diǎn),專人負(fù)責(zé),把宣傳工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。各市、縣城市排水(建設(shè)、城管、市政、公用)主管部門要在今年12月20日前后開展《條例》專題宣傳周活動(dòng)。通過新聞媒體,對《條例》及宣傳活動(dòng)進(jìn)行全面報(bào)道;發(fā)放各類宣傳音像制品、小手冊;組織開展知識(shí)競賽、有獎(jiǎng)問答、法律咨詢服務(wù)等活動(dòng);統(tǒng)一宣傳標(biāo)語,在城市排水和污水處理設(shè)施及城市主要街道、廣場懸掛張貼。各市縣至少要在地方電視臺(tái)播放2次以上、主要報(bào)紙刊登2篇以上《條例》專題宣傳和城鎮(zhèn)排水與污水處理相關(guān)內(nèi)容,向群眾廣泛宣傳《條例》的基本內(nèi)容,宣傳嚴(yán)格城市排水設(shè)施管理的重要意義。通過宣傳周活動(dòng),使《條例》引起全社會(huì)的關(guān)心、重視和支持,營造加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施管理的濃厚社會(huì)氛圍和良好輿論環(huán)境。
三、切實(shí)抓好《條例》的貫徹落實(shí)
各地排水主管部門、城市規(guī)劃主管部門和市政、排水管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位的實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),制定貫徹實(shí)施方案。要通過集中學(xué)習(xí)教育,深入領(lǐng)會(huì)《條例》的基本內(nèi)容,加強(qiáng)分類指導(dǎo),堅(jiān)持邊學(xué)邊改,深入持久地開展學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。各地要依據(jù)《條例》,結(jié)合實(shí)際,建立健全各項(xiàng)制度,使管理工作有章可循,有法可依。各級(jí)排水主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促和引導(dǎo)管理部門做好《條例》貫徹落實(shí)工作,促進(jìn)城鎮(zhèn)排水與污水處理工作健康發(fā)展。
四、加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水處理管理工作
全省各級(jí)城市排水主管部門及市政排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)管理,規(guī)范設(shè)施運(yùn)營單位的行業(yè)準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位的監(jiān)管和污泥處理處置監(jiān)管,積極推進(jìn)污水排入排水管網(wǎng)許可制,規(guī)范雨水和污水排放。要加大違法行為的查處,對違法行為要依據(jù)《條例》嚴(yán)肅處理。
五、有關(guān)要求
各省轄市、直管縣于2012年12月30日之前,將本市及縣學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》的工作情況及貫徹實(shí)施方案書面報(bào)省廳城市建設(shè)處。
附件:1. 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》的通知
2. 宣傳標(biāo)語
2013年12月17日
附件2
宣 傳 標(biāo) 語
1.熱烈慶祝《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》的發(fā)布實(shí)施。
2.《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》于2014年1月1日起施行。
3.貫徹實(shí)施《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》,加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和管理。
4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè),防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害。
5.建好城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施,保障居民生命、財(cái)產(chǎn)和公共安全。
6.依法管理城鎮(zhèn)排水與污水處理,保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行。
7.關(guān)注民生,加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
8.提高污水處理運(yùn)行效率,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
9.完善污水、污泥處理費(fèi)征收管理機(jī)制,保障污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。
10.推進(jìn)生態(tài)排水,提高城鎮(zhèn)防災(zāi)能力。
11.依法管理污水排放,美化城鎮(zhèn)人居環(huán)境。
12.加大違法排水查處力度,嚴(yán)格保護(hù)城市水環(huán)境。