河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于開展國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作
落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知
豫建住房〔2011〕13號
各省轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、房管中心、周口市規(guī)劃局：
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號，以下簡稱《條例》）已于2011年1月21日公布施行。為認(rèn)真貫徹《條例》精神，嚴(yán)格依法辦事，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅問責(zé)，國務(wù)院辦公廳近日下發(fā)了《關(guān)于開展征地拆遷制度規(guī)定落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》（國辦發(fā)明電〔2011〕18號），在全國開展征地拆遷制度規(guī)定落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。為做好我省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，迎接國務(wù)院督查組檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、檢查目的
認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，完善房屋征收與補(bǔ)償程序，規(guī)范征收與補(bǔ)償行為，做好房屋征收與補(bǔ)償工作。堅(jiān)決糾正和查處房屋征收與補(bǔ)償活動中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為。集中精力化解拆遷信訪遺留問題，采取有力措施，完善應(yīng)急預(yù)案，促進(jìn)我省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作順利開展。
二、檢查內(nèi)容
《條例》宣傳學(xué)習(xí)情況；社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制定情況；補(bǔ)償方案征求群眾意見情況；房屋征收評估情況和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定、執(zhí)行情況；補(bǔ)償費(fèi)用及時足額到位情況；先補(bǔ)償后搬遷落實(shí)情況；房屋征收部門及征收實(shí)施單位確立情況；與《條例》配套的地方性法規(guī)政策制定情況；安置和保障政策制定和落實(shí)情況；申請人民法院實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行情況；《條例》實(shí)施前已依法取得拆遷許可證項(xiàng)目總量、進(jìn)展情況、存在問題等。
三、檢查方式
第一階段：全面自查。各省轄市主管部門要按照上述要求，對照檢查內(nèi)容，開展全面自查，形成自查報告，并填寫相關(guān)表格，于6月10前以正式文件和電子郵件形式報省廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處。自查報告應(yīng)包括自查情況、目前存在問題、原因分析、整改措施及有關(guān)意見建議等。
第二階段：重點(diǎn)督查。在各省轄市自查的基礎(chǔ)上，從6月下旬開始，省廳將配合國務(wù)院督查組對全省貫徹落實(shí)《條例》情況進(jìn)行抽查。
四、工作要求
（一）高度重視。各級主管部門要充分認(rèn)識做好房屋征收與補(bǔ)償工作的重要性，高度重視此次專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對本地區(qū)房屋征收工作的監(jiān)督檢查，督促各縣、市（區(qū)）嚴(yán)格依法按程序辦事，確保《條例》各項(xiàng)制度在本地得到全面落實(shí)。同時，要立即對《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，制定有效措施，化解矛盾糾紛，避免出現(xiàn)大規(guī)模群體性事件及惡性突發(fā)事件。
（二）抓好整改。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，對自查出的問題抓緊整改。堅(jiān)決糾正和查處采取暴力、威脅或者斷水、斷電等非法手段迫使被征收人搬遷和利用職務(wù)之便截留、挪用、克扣補(bǔ)償資金等錯誤行為。對在房屋征收與補(bǔ)償活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為，要嚴(yán)肅處理。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，根據(jù)《條例》規(guī)定，給予黨紀(jì)政紀(jì)處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對違法違規(guī)征收引發(fā)惡性案件和嚴(yán)重群體性事件的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
聯(lián)系人：劉建飛
傳真電話：0371—68080861
電子信箱：cityhunterfrank@126.com
附件：國有土地上房屋征收專項(xiàng)檢查基本情況表
二〇一一年五月二十五日
國有土地上房屋征收專項(xiàng)檢查基本情況表.doc