強化規劃引領就是要強化規劃對國民經濟和社會發展全方位的引領。要細化深化，從規劃編制、審批、管理及執法監督等全過程的引領，切實發揮城鄉規劃在國家治理結構和治理能力建設中應發揮的作用。要順應時代的潮流，切實推進規劃從“空間營造的技術工具”向調控資源、指導發展、維護公平、保障安全與公眾利益的“公共政策”轉變。

  高度重視鄭萬高鐵站和高鐵沿線重要節點的規劃設計工作。要用開放的思維全面考慮高鐵建設對該市未來發展的影響，規劃完善有機統一、高效便捷的配套交通系統，增強高鐵的集聚和輻射能力。要準確把握高鐵帶來的機遇和挑戰，將高鐵建設和城市基礎設施建設、城區框架拉大、城市功能分區、城鎮集群發展、產業轉型升級和綜保區建設等結合起來，大力發展高鐵經濟。

  高度重視臥龍綜合保稅區各類規劃的編制。要依托口岸、保稅加工、貨物貿易、保稅物流四大功能，就如何致力于建設河南省高端開放平臺，特別是如何形成鄭州航空港綜合實驗區的延展區，如何承接鄭州航空港綜合實驗區的產業轉移和功能互補，形成良性的合作共贏關系，在此基礎上做好發展戰略規劃以指導各類下位規劃的編制。

  提早謀劃對接“一帶一路”國家發展戰略規劃。充分利用“一帶一路”契機，高度關注“西溫高鐵”走向及“鄭歐班列”的開通，利用臥龍綜合保稅區和鄭州航空港區的良性合作，延伸開發跨境貿易和電子商務等領域，使南陽盡快成為中原經濟區快速發展的助推器和中部地區崛起的增長極。