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      關于開展2012年度全省市政公用及園林綠化工程質量安全檢查的通知

      時間:2012-08-01 00:00 來源:網絡

       

      河南省住房和城鄉建設廳關于

      開展2012年度全省市政公用及園林

      綠化工程質量安全檢查的通知

       

      豫建城〔2012〕30號

       

      各省轄市、直管試點縣(市)住房和城鄉建設局(委)、城市管理局、公用事業局、園林局:

          為深入貫徹《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《河南省市政設施管理辦法》和《河南省城市綠化實施辦法》等法規、規定,進一步加強市政園林綠化建設工程質量、安全文明施工管理,規范全省市政園林綠化建設市場,提升市政公用及園林綠化工程建設質量和安全文明施工管理水平,決定開展2012度全省市政公用及園林綠化工程質量、安全文明施工檢查。現將有關事項通知如下:

          一、檢查范圍及檢查的內容

          (一)檢查范圍:全省2010年8月至2011年8 月已竣工的市政公用及園林綠化工程(包括:城市道路、橋梁、廣場、給水、排水、燃氣、熱力、照明、污水處理、垃圾處理、園林綠化、軌道交通等工程);目前在建的上述工程。

          中央財政資金支持的污水、垃圾處理、供水項目等和2012年省重點工程為此次檢查的重點。

          (二)檢查內容

          1.在建工程。一是檢查工程建設程序是否規范:招標投標、工程監理、質量監督、施工圖審查和施工許可等制度的落實情況;二是設計、施工和監理單位是否具有相應的市政資質等級;三是安全生產保證體系是否完善;工程現場質量、安全、文明施工情況;工程參建各方主體的建設行為是否遵守國家及我省有關法律、法規等。

          其中工程設計行為檢查:是否按規定進行設計招標;是否委托有資質的施工圖審查機構對施工圖設計文件進行審查;設計深度是否符合要求,是否有違反強制性條文現象;施工圖設計前期相關的行政許可是否完備;設計方案的重大調整是否報經原審批部門核準批復或備案;設計單位、施工圖審查機構是否超越本單位資質等級及業務范圍承攬工程;省外設計單位是否按《河南省省外勘察設計企業進豫承接業務登記管理暫行辦法》進行了登記;是否存在先施工后設計現象;是否存在邊勘測、邊設計、邊施工的現象。

          2.竣工工程。除檢查上述內容以外,竣工工程檢查工程外觀質量、竣工技術資料、竣工備案等情況,并進行現場實測實量,檢查有無質量安全隱患和使用功能缺陷等情況。

          二、檢查依據

          (一)國家和我省現行有關建設工程質量管理的法律、法規。

          (二)《工程建設強制性標準》、《市政基礎設施工程施工技術文件管理規定》、《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》、《城市橋梁工程施工與質量驗收規范》、《給水排水管道工程施工與驗收規范》和《市政工程質量等級評定規定》、《河南省園林綠化工程質量評定標準》及《河南省園林綠化工程質量評定辦法》等國家和我省現行的工程技術標準、規范。

          (三)《建設工程安全生產管理條例》、《河南省市政公用工程安全文明施工管理規定(暫行)》等國家和我省有關安全生產管理規定。

          三、檢查方式和時間

          (一)普查階段。各省轄市、省直管試點縣(市)主管部門開展本轄區內的市政公用工程和園林綠化工程普查工作。普查面要達到所有竣工及在建工程的80%以上。普查工作結束后,各市要對檢查情況進行書面總結。總結內容包括:普查工程總數(在建工程數量、竣工工程數量)、工程總造價、工程管理及工程質量安全方面好的做法和經驗、存在問題、處理意見、下步采取的工作措施等,并填寫“河南省市政公用(園林綠化)工程質量安全檢查項目匯總表”(見附件);同時,各市在普查的基礎上,擇優推薦參加“河南省市政(園林綠化)優良工程”、“河南市政(園林綠化)工程金杯獎”及“河南省市政公用(園林綠化)工程省級安全文明工地”的項目。未按要求上報普檢項目、普檢不到位的地市,將取消本年度評先資格。

          (二)抽檢復查階段。省廳組織專家組進行抽檢復查。對申報“河南省市政(園林綠化)優良工程”、“河南市政(園林綠化)工程金杯獎” 及“河南省市政公用(園林綠化)工程省級安全文明工地”的項目進行全面檢查。

          復查采取聽、查、核相結合的方式。聽取各市關于自查情況的匯報。查閱有關項目工程建設的各項審批手續及施工技術文件資料;查閱各市開展檢查的文件、檢查記錄、下發的整改通知單等資料。現場核查申報省優良工程、省級安全文明工地及檢查在建工程質量安全文明施工情況。

          (三)時間安排。2012年8月10日—9月10日各市進行普檢,9月20日之前將有關檢查情況行文上報省廳城建處。省廳組織的專家組計劃9月下旬至10月進行復查,具體時間安排另行通知。

          四、檢查結果通報

          檢查結束后,檢查情況將在全省通報。對于獲得“河南省市政(園林綠化)優良工程”、“河南市政(園林綠化)工程金杯獎”和“河南省市政公用(園林綠化)工程省級安全文明工地”的企業,予以通報表彰,并頒發證書和獎杯。創省優良工程、省級安全文明工地項目的企業和項目經理優先參加“河南省優秀市政(園林綠化)公用工程施工企業”和“河南省市政公用(園林綠化)工程優秀項目經理”的評選;對于工程質量差的和不認真進行自檢的市、縣主管部門和相關企業將進行通報批評,質量安全檢查結果將與企業資質動態考核掛鉤;對出現不合格工程(含不合格可使用工程)及違法違規行為的企業按有關規定給予嚴肅處理。

          五、工作要求

          (一)各省轄市、省直管試點縣市政、公用、園林主管部門,要結合本地實際情況制定具體檢查方案,認真普查總結。在普查中,要進一步加大檢查力度,總結好的做法,查找存在問題,提出整改措施,及時整改。對不認真執行強制性標準的行為,工程出現嚴重質量安全問題的單位和個人,要依照有關規定進行處理。

          (二)各省轄市、省直管試點縣市政、公用、園林主管部門需上報普查總結文件、檢查匯總表(紙質材料和電子文檔),對申報“河南市政(園林綠化)工程金杯獎”工程的項目,按《河南市政工程金杯獎評選辦法》的要求進行申報;工程介紹應按規定使用音像資料。對申報“河南省市政公用(園林綠化)工程省級安全文明工地”的項目,按《河南省市政公用工程省級安全文明工地評選辦法》的要求進行申報,并上報能完整、全面、真實反映工程項目安全文明施工情況的照片、音像資料。各市嚴格上報工程的資料,對基建程序不全,上報資料不規范的項目不予推薦參加省優及金杯獎項目的評審。

          (三)檢查工作要注重實效。各市、縣主管部門要采取有力措施,抽調專業人員,對本轄區內市政公用及園林綠化工程進行普查,對在本次大檢查中發現的工程質量安全隱患和文明施工存在的問題,及時下發整改通知單,限期整改。經要求整改而未整改或整改不到位的,以及未按要求形成自查報告的,進行通報批評。對嚴重違法違規行為,將對責任單位和主要責任人依法做出行政處罰,并予以曝光。

          聯 系 人:尚  可   付  寧  常慶生  孫聰會 

          聯系電話:0371—68080855  68080856   69523920 

          E-mail:hnszgl@126.com

       

          附件:河南省市政公用及園林綠化工程質量安全檢查項目匯總表

       

       

       

      二○一二年七月三十一日 

       

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