河南省住房和城鄉建設廳關于印發《2013年

勘察設計與標準定額工作要點》的通知

 

豫建設標〔2013〕1號

 

各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉建設局（委）：

    現將《2013年勘察設計與標準定額工作要點》印發給你們，請結合當地實際認真貫徹執行。

 

    附件：2013年勘察設計與標準定額工作要點

 

 

 

2013年1月31日       

 

2013年勘察設計與標準定額工作要點

 

    一、指導思想

    認真學習貫徹黨的十八大會議精神、省委經濟工作會議和全省住房城鄉建設會議精神，圍繞2013年 我省住房城鄉建設工作總體思路、主要目標和重點工作，在勘察設計與標準定額行業管理工作中堅持貫穿一條主線：建立長效機制，強化工程建設標準實施的監督檢查指導工作。著力提升一個目標：通過加大對勘察設計質量、工程造價咨詢成果質量、工程建設標準強制性條文執行情況執法檢查力度，進一步提高工程質量。嚴格規范兩個市場：通過加大工程勘察設計市場、工程造價咨詢市場監管力度和市場準入、清出力度，規范市場行為。認真落實“三個一”：完成一個研究課題、抓好一件大事、樹立一個典型。建立健全兩個體系：工程建設標準化技術支撐體系和河南省工程建設地方標準體系。為全面實施建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興總體戰略，發揮新型城鎮化引領作用提供可靠的技術保證。

    二、工作目標

    （一）積極采取措施，以繁榮建筑設計創作為目標，鼓勵建筑設計人員創新設計理念，強化精品意識，提高原創能力。

    （二）進一步規范行政許可事項，以廳電子政務行政審批系統為重要依托，嚴格按照規定程序辦理行政許可事項，網上申報率達到100%。

    （三）加大工程勘察設計和造價咨詢市場監管力度，規范市場行為，結合年度動態考核建立市場準入和清出機制；加強工程造價咨詢企業業績備案管理，備案率達到100%。

    （四）加強勘察設計質量監管，進一步強化節能工作。以施工圖審查為抓手，確保公共建筑50%、居住建筑65%節能標準的實施，施工圖節能審查合格率達100%。

    （五）切實提高城鄉建筑物抗震能力，重點是強化對新建、改建、擴建工程抗震設防能力的質量管理，超限高層建筑工程抗震設防審核100%。

    （六）建立健全工程建設標準技術支撐體系，完成工程建設標準化專家庫換屆工作。積極開展高強鋼筋推廣應用工作，高強鋼筋政策技術培訓覆蓋率100%，標準知曉率達95%以上。加強對400兆帕級高強鋼筋廣應用執行工程建設標準的監督檢查，執行強制性標準合格率達到95%。積極推廣應用500兆帕級高強鋼筋，力爭全省每個甲級建筑設計資質企業完成1個試點項目。

    三、重點工作及措施

    （一）認真完成廳黨組交辦的“三個一”。一是完成一個研究課題：完成《新型城鎮化與河南省工程建設標準化發展戰略研究》調研工作；二是抓好一件大事：在全省開展創新設計理念，繁榮建筑創作活動。第一，在全省開展繁榮建筑設計創作系列活動。第二，在全省注冊建筑師、中高級建筑師中進行論文征集，分析查找我省建筑設計創作中存在突在問題，研究探索提高我省建筑設計水平、繁榮設計創作的對策與思路。第三，召開高層建筑設計論壇，邀請國家注冊建筑師、建筑設計大師到我省講學，促進學術交流。第四，在全省開展優秀建筑設計方案評選活動，鼓勵建筑設計企業、大專院校以及個人積極參與建筑設計和方案創作評選活動。第五，開展河南省“優秀青年建筑師”和第二屆工程勘察設計大師評選活動；三是樹立一個先進典型：重點做好高強鋼筋推廣應用示范工作。第一，在全省進行高強鋼筋推廣應用示范工作，并樹立典型。第二，積極推動高強鋼筋推廣應用工作。第三，召開全省高強鋼筋推廣應用工作現場會，強力推進高強鋼筋應用工作。

    （二）開展專項治理，提高工程勘察設計質量。一是在全省開展工程勘察質量執法專項檢查活動，重點查處影響工程勘察質量的違規違紀行為和違反強制性條文現象；二是開展施工圖審查質量專項檢查，重點對審查機構技術力量、審查質量、審查市場行為等方面進行檢查。三是開展省外進豫承攬勘察設計業務檢查，重點完善進豫承攬勘察設計企業登記管理制度，專項檢查省外進豫企業勘察設計質量，依法打擊資質掛靠行為。

    （三）加強勘察設計和工程造價咨詢行業管理，規范市場行為。一是不斷完善資質審批行為，依法查處資質申報過程中的弄虛作假行為，把好資質準入關。二是強化資質動態監管，通過年度資質動態考核，及時依法清除不再滿足資質標準和存在違法違規市場行為的企業；三是以工程勘察設計質量專項執法檢查和工程造價咨詢成果質量檢查為契機，重點查處企業和注冊執業人員在市場活動中的各種違規違紀行為。

    （四）開展勘察設計企業、工程造價咨詢企業及執（從）業人員信用評價，全面推進行業誠信體系建設。一是堅持在全省勘察設計行業開展誠信評估活動，同時，適時啟動工程造價咨詢企業信用評價工作。二是積極建立注冊執業人員職業道德評價體系，建立考核檔案，重點加強對注冊執業人員包括勘察設計質量、工程造價咨詢成果質量、從業行為、不良記錄等內容在內的誠信考核；三是完善誠信公示制度，加大企業和從業人員不良行為信息征集和發布力度，大力營造誠信光榮、失信可恥的社會氛圍，逐步形成公平競爭、規范有序的市場競爭環境。

    （五）積極開展工程建設標準化工作。一是根據我省新型城鎮化建設需求，不斷完善工程建設地方標準體系。二是積極開展高強鋼筋推廣應用工作，加強對工程建設項目執行有關強制性標準監督檢查；三是加強無障礙城市環境建設工作，在開展創建無障礙城市基礎上，開展無障礙縣（市）創建，并做好中期迎接國家無障礙城市檢查工作。

    （六）加強抗震防災管理，強化超限高層審查。一是加快重點城市抗震防災規劃修編工作。二是結合施工圖審查質量檢查開展抗震設防質量檢查。三是加強超限高層抗震審查，確保超限高層審查做到應審盡審。四是加強新農村建設中抗震技術推廣的應用指導工作，提高農房抗震防災能力。

    （七）加強黨風廉政建設工作。認真貫徹落實全省住房城鄉建設系統黨風廉政建設工作會議精神，一是要認真學習貫徹黨的十八大精神，提高加強廉政建設的責任感和緊迫感。二是結合全省勘察設計與標準定額工作實際，繼續深化廉政風險防控工作。三是切實加強作風建設，自覺加強廉潔從政責任感。四是加強政風行風建設，繼續做好企業服務年工作。