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      河南省住房和城鄉建設廳2013年政府信息公開工作報告

      時間:2014-03-19 00:00 來源:河南省住房和城鄉建設廳


      省政府辦公廳政府信息公開辦公室:
        2013年,我廳嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及省政府政府信息公開工作要求部署,認真貫徹有關文件精神,全面實施我廳《政府信息公開實施辦法》,進一步加強領導,健全機制,規范程序,創新思路,強化服務,推進信息公開全面深入開展。現將我廳2013年度政府信息公開情況報告如下:
        一、主動公開政府信息情況
        2013年,我廳主動公開政府信息9813條,其中機構職能類信息數29條,政策、規范性文件類信息數449條,規劃計劃類信息數23條,行政許可類信息數100條,其他類信息數25659條。
        (一)加強網站建設,暢通公開渠道。我廳加大門戶網站建設力度,優化網站設置,在廳門戶網站首頁顯要位置設置“政府信息公開”欄目,主動公開“領導信息、部門職能、政策法規、重大會議”等事項,受理依申請公開事項。設置了“建設要聞”、“文件通知”、“政務公開”、“公眾服務”和“公示公告”等欄目,及時公開全省住房城鄉建設系統重大事項,保障群眾知情權、參與權和監督權,暢通群眾訴求渠道,及時聽取民意。并圍繞中心、服務大局,設立了“黨的群眾路線教育實踐活動”、“深圳學習鍛煉工作專題專欄 ”、“各處室學習新時期新型城鎮化戰略思考心得體會”和“保密宣傳專題專欄 ”等50個專欄,為貫徹落實中央、省委及省政府重大決策部署搭建了重要的交流平臺。2013年,廳門戶網站共發布信息9813條,文件通知288條;全廳刊發新聞信息近448條;全系統刊發新聞信息4123條。各級紙質媒體刊發新聞7411篇,各級廣播電視播發新聞2821篇,各類網站刊登新聞5901篇,河南電視臺《中原建設》欄目共播出節目17期,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,通過《河南建設》專刊刊發實踐活動內容9期專題。辦理人民網與省政府網咨詢440件,辦理政務公開咨詢25件,受理政府信息公開25件。
        (二)規范行政審批,完善電子政務系統運行使用。一是工作效率明顯提高。我廳依托行政審批電子政務服務平臺,全面實行網上申報,并將職權范圍內的所有行政審批事項、辦理條件、辦理程序,辦結時限等內容通過廳門戶網站、報紙等多種方法對外公布,在企業注冊、事項受理及事項公示公告等環節為企業提供短信提醒,方便企業辦事,提高行政審批效率。二是行政審批事項得到精減。按照中央和省委省政府簡政放權、深化行政審批制度改革的精神,經省政府批準,我廳于2013年9月取消4項行政審批事項,即:建設工程質量監督機構考核;權限內建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員任職資格核準;建筑施工特種作業人員資格核發;二級建造師資格核發,進一步簡化辦事程序,減少審批環節,提高了行政效率和效能。三是行政審批行為逐步規范。我廳在廳機關內部規范行政審批的流程,明確職責分工,建立了統一的企業資質申報窗口、證書管理平臺、內部查詢平臺,實現了網上注冊、大廳受理、事項轉辦、處室審核、公示公告、證書打印的閉環操作。2013年我廳共受理各類行政審批事項11054項,其中:行政審批7910項,辦結6941項。受理企業變更事項3144余項,辦結率達到100%。進一步完善一站式服務,積極推進政務公開工作機制,建立健全有效監督的管理機制。
        (三)推進網上審批,打造陽光政務。2013年,我廳圍繞推進辦事公開,陽光服務,全面提高了大廳辦理行政審批工作的透明度。一是加強相關法規政策的信息公開。全廳辦理行政審批事項的審批項目、法律依據、申報條件、受理部門、審批程序、辦理規程、辦結時限、申請書格式文本、審批結果等十個方面的政策規定和相關信息,全部在廳門戶網站和政務服務大廳辦事場所公開發布,實行全面、全部、全程的信息公開。二是加強審批工作過程、結果的公開。開通了面向企業的“政務信息動態服務系統”,對企業申報事項辦理中的全過程實行“即時短信”告知。實行了審批事項專家評審、評估公示制度和批后公告制度,堅持做到行政權力在陽光下運行。三是加強服務大廳辦事現場的政務信息服務。我廳進一步建設完善了服務大廳辦事場所政務信息觸摸查詢系統,實現了最新政策法規信息的同步發布,及時公開披露相關政策信息,為企業解疑排難。在大廳辦事場所設立了專人專崗的政務公開咨詢窗口和咨詢熱線電話,幫助企業準確理解掌握申報事項的有關政策規定。
        (四)加強住房信息公開,保障住房分配公平公正。一是加強房地產市場監測和分析。加快全省房地產市場信息系統建設,時刻關注市場發展中的突出問題及苗頭性問題,及時掌握房地產市場運行中的新情況、新問題,為領導決策提供數據支持。進一步完善房地產市場周報、月報制度,要求各市不斷提高周報、月報質量,充分發揮有關部門的作用,健全信息共享和市場形勢分析研究。通過多種形式,加強房地產市場調控政策宣傳,穩定市場預期,合理引導房地產投資與消費。二是加強保障性住房分配的公開。在保障性住房的分配管理過程中,堅持分配標準公開、程序公開、結果公示,接受群眾、媒體監督,確保中央的惠民政策惠及低收入住房困難家庭。三是加強督查檢查。為確保這項工作落到實處,在市規范化管理工作自查的基礎上,我廳定期組織相關人員對部分市進行抽查。截止目前,全省18個省轄市都能夠按照我們的規定和要求設立住房保障辦事服務窗口,政務公開作為我省住房保障規范化管理的重要內容,較好地保證了全省住房保障工作健康有序地進行。
        二、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
        2013年,我廳共受理依申請政府信息公開事項25件,辦結25件,回復辦結率100%。辦理人民網與省政府網咨詢440件。
        (一)規范程序。針對接收到的依申請公開事項,實行“統一受理,分別辦理,歸口答復”的工作機制。專門設計《政務信息公開辦理審簽單》和《政務信息公開辦理登記表》,內容包括申請事項、領導簽批、具體辦理人員、辦理情況、回復內容和統一編號。在辦理過程,我廳堅持以下工作程序:首先,收到申請后,先由廳辦公室專人負責登記,然后根據業務處室的職責提出擬辦意見;其次,在廳辦公室主任審核把關的基礎上,分送主管副廳長逐件審閱批示,交承辦單位認真辦理,廳辦公室及時督促催辦,協調解決辦理工作中出現的實際問題;再次,按照規定及時進行網上回復,并認真進行工作總結。同時建立依申請政務公開辦理臺帳,認真記錄,對每一個申請和辦理結果進行存檔,有效保障了辦理工作的順利開展。
        (二)分類辦理。對于咨詢類問題,在第一時間及時查找有關政策依據,詳實準確回復;對于意見投訴類問題,及時查實解決,一時難以解決的問題,提出處理方案和辦理時限,并認真做好解釋工作;對涉及其他部門的問題,積極與有關單位溝通聯系,協調解決。
        (三)重視質量。在及時回復的基礎上,高度注重辦事實效,力爭從根本上解決群眾反映的問題。對申請事項按規定答復后,及時追蹤申請人的反饋意見,對于不滿意的事項重新進行辦理,直到滿意為止。
        三、政府信息公開工作存在問題及改進措施
        (一)存在的問題
        一是依申請公開辦理工作效率還有待進一步提高,辦理流程還需進一步簡化,對不屬于我廳職責范圍的申請應當第一時間與申請人溝通。
        二是電子政務信息化建設需要加強,目前全省住房城鄉建設系統統一數據庫還沒有建立,無法實現信息共享,所以對市住房城鄉建設系統主管委局政務公開工作的指導管理還不完全到位。
        三是政府信息公開還需要進一步深化,主動公開的力度需要進一步加大,公開的范圍需要進一步拓寬,公開的形式和載體需要進一步豐富和完善。
        (二)下一步工作措施
        一是加強政務公開工作培訓。定期組織廳機關相關處室、廳屬各單位負責政務公開工作人員進行學習培訓,進一步明確責任,強化素質,牢固樹立服務意識,推動政務公開工作全面深入開展。
        二是整合全廳政務信息資源,搭建我廳統一數據庫平臺。建設三個主要的數據庫—建設企業數據庫、執業注冊人員數據庫、建設工程項目數據庫,實現跨部門、跨單位的信息共享,從而建立起涵蓋廳機關和各市建設委局的統一信息系統平臺。
        三是進一步研究探索信息公開的范圍、內容,打造我廳政務公開亮點,暢通信息公開渠道,貼近民生,密切我廳和人民群眾的聯系,發揮信息公開服務和改善民生的作用。
        四是加大監督檢查力度,強化對政府信息公開工作的日常監督考核。廳政府信息公開領導小組將制定一套系統的監督考核辦法,加強對政府信息公開工作的監督檢查,帶動廳機關、廳屬各單位政府信息公開的落實和實施。

                       
                       
                              2014年3月6日



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