2021年12月28日,經(jīng)省委、省政府批準,9個省委生態(tài)環(huán)境保護督察組分別進駐鄭州、開封、洛陽、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、三門峽等9個省轄市,省委生態(tài)環(huán)境保護督察大幕拉開。
數(shù)月來,省委、省政府高位推動、靠前指揮,各督察組動真碰硬、積極履職,省生態(tài)環(huán)境廳精心組織、全力保障,地方各級各部門主動配合、共同努力,克服了新冠肺炎疫情和春節(jié)假期的影響,3月10日,省委第一批生態(tài)環(huán)境保護督察工作圓滿收官。
高位推動 盡銳出戰(zhàn)
這是一場自上而下的“污染防治大考”,更是一場刀刃向內(nèi)的“思想政治大考”。
省委書記樓陽生對生態(tài)環(huán)境保護督察工作作出指示批示:改進督察方式,強化跟蹤問效,堅決反對形式主義、官僚主義,防止把主要精力放在查資料、看文件上,多深入基層掌握第一手、真實的、鮮活的情況。
省長王凱在省政府專題會議上明確指示,要利用半年到一年時間開展省委生態(tài)環(huán)境保護督察,徹底摸清生態(tài)環(huán)境問題底數(shù),解決頑瘴痼疾,全面推進生態(tài)文明建設(shè)。
去年12月27日,全省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)動員部署電視電話會議召開,省長王凱對督察進駐工作進行動員部署,要求督察工作突出重點、精心組織、保證實效。
響鼓重錘,盡銳出戰(zhàn)。由副省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各督察組組長,在全省范圍內(nèi)選拔生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)尖兵,同時抽調(diào)紀檢、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、住建等系統(tǒng)精兵強將作為督察組成員,并統(tǒng)一進行“崗前培訓(xùn)”;組織近30名全省新聞媒體記者參與督察,開了記者參加督察的先河……一支前所未有的“最強督察組”就此誕生。
創(chuàng)新手段 問題導(dǎo)向
“督察要敢于堅持原則,善于找準問題,能夠督到痛處,抓住問題、盯住不放。”這是省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室主任,省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王仲田提出的目標要求,也是貫穿此次環(huán)保督察全過程的工作方法。
——打有準備之戰(zhàn)。前方,各督察組精心查找線索,累計走訪部門318個(次),調(diào)閱資料15411份,發(fā)現(xiàn)427項問題線索和87項突出生態(tài)環(huán)境問題。后方,省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室廣泛收集各類環(huán)境問題,整理中央環(huán)保督察、歷次省級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題,幫助收集典型案例線索,為督察工作順利開展提供堅實基礎(chǔ)保障。
——抓住關(guān)鍵少數(shù)。此次督察充分借鑒中央環(huán)保督察成功經(jīng)驗,編印了《個別談話手冊》,重點對地市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,人大、政協(xié)分管生態(tài)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,以及與生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)的部門(單位)主要負責(zé)同志開展了個別談話,共計312人次。在了解生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況和責(zé)任落實情況的基礎(chǔ)上,進一步將環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的要求層層壓實。
——強化輿論宣傳。曝光問題,是傳導(dǎo)壓力的最直接方式之一。在此次督察過程中,9個督察組共曝光典型案例27件,發(fā)布微信推文46篇、微博22篇、頭條43篇、抖音28篇、快手28篇,基本涵蓋了生態(tài)環(huán)境保護工作的各個方面,充分發(fā)揮了輿論宣傳作用。
動真碰硬 邊督邊改
“沒想到滿路的垃圾一夜之間就清理了。”3月1日,走在干凈整潔的街道上,開封市龍亭區(qū)北郊鄉(xiāng)仁和屯村村民喜笑顏開。
此前一天,督察組接到群眾舉報:仁和屯村生活垃圾無人清運,都堆在街道上,嚴重影響環(huán)境。督察組實地核查后,當(dāng)日便將問題交辦開封市,要求立即組織整改。僅一天時間,20余噸生活垃圾就清運完畢,街道恢復(fù)整潔。
有報必接、違法必查,事事有結(jié)果、件件有回音。雖然督察進駐時間不長,但督察的深度前所未有,督辦的強度前所未有,問責(zé)的力度前所未有。
“高壓”之下,一些“老大難”建設(shè)工程啟動了。規(guī)劃選址落地、工程建設(shè)加速、倒排工期落實……督察期間,各地政府高度重視,結(jié)合實際,積極謀劃推進有關(guān)環(huán)境保護重大工程建設(shè)。
一些久拖不決的環(huán)境問題破局了。針對督察組交辦的重點問題,多地第一時間召開整改推進會。濮陽市成立了生活垃圾填埋場整改工作專班,實施現(xiàn)場督導(dǎo);安陽市開展報廢機動車回收拆解專項整治行動,由商務(wù)、發(fā)改、工信、公安、生態(tài)環(huán)境、交通、市場監(jiān)管等部門組成7個督導(dǎo)組下沉各地,全面整頓違法違規(guī)回收點……
據(jù)統(tǒng)計,督察進駐期間,共受理舉報件1887件,向地方交辦有效環(huán)境問題舉報件1883件。截至今年3月底,已辦結(jié)群眾舉報件1785件,完成率94.8%。
“第一批環(huán)保督察雖然已經(jīng)結(jié)束,但對環(huán)境的監(jiān)管、整治永遠在路上。”省督察辦負責(zé)人表示,生態(tài)環(huán)境保護督察既要敦促整改根治頑疾,更要倒逼新發(fā)展理念落地生根,讓綠色發(fā)展真正成為干部、群眾和企業(yè)的共同選擇。
守青山常在,護綠水長流,乘著生態(tài)環(huán)境保護督察的東風(fēng),凝聚生態(tài)環(huán)境保護的強大合力,生態(tài)強省的目標正越來越近。