7月15日,省政府辦公廳印發《河南省“證照分離”改革全覆蓋實施方案》(以下簡稱《方案》),在全省范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,分類推進審批制度改革,力爭2022年年底前建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業準營規則,大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性。
“在更大范圍和更多行業推動照后減證和簡化審批,創新和加強事中事后監管,有利于進一步激發市場主體發展活力。”省市場監督管理局相關負責人表示。
《方案》提出實施涉企經營許可事項清單管理,清單之外不得限制企業進入相關行業開展經營。按照直接取消審批(共68項)、審批改為備案(共15項)、實行告知承諾(共37項)、優化審批服務(共406項)等四種方式分類推進審批改革。對直接取消審批的事項,企業取得營業執照即可開展經營,行政機關、企事業單位、行業組織等不得要求企業提供相關行政許可證件。
《方案》要求在河南自貿試驗區加大改革試點力度,增加實施《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年自由貿易試驗區版)(共69項)》規定的改革試點舉措,包括直接取消審批14項、審批改為備案15項、實行告知承諾40項。試點商事主體登記確認制改革,最大程度尊重企業登記注冊自主權。