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      劃重點!國家發展改革委新聞發布會看過來!

      時間:2021-06-18 10:24 來源:省發改委

      總臺央視財經記者:

        前一段時間大宗商品價格上漲過快,對實體經濟特別是制造業企業造成較大影響,國家發改委為此出臺了一系列辦法,現在的成效如何?還將采取哪些舉措?另外,昨天國家糧儲局發布了近期將投放銅、鋁、鋅等國家儲備的公告,下一步還會不會繼續投放?

        答:近幾個月來,部分大宗商品價格出現較大幅度上漲,漲幅明顯偏離供需基本面,超出了恢復性上漲的合理范圍。

        對此,國家發展改革委會同有關部門迅速行動,多措并舉,取得了初步成效。一是加強供需雙向調節,二是開展大宗商品市場監管,三是紓解市場主體生產經營困難。從目前情況看,市場投機炒作開始降溫,鐵礦石、鋼材、銅等商品價格出現了不同程度回落。

        近日,我委會同相關部門出臺了《關于完善重要民生商品價格調控機制的意見》,印發了《完善政府豬肉儲備調節機制 做好豬肉市場保供穩價工作預案》,并召開視頻會議對重要民生商品保供穩價工作作出全面部署。

        這一系列組合拳,既注重長效機制建設,又直面突出問題解決,有利于大宗商品保供穩價,防止價格上漲對民生領域帶來影響。

        下一步,國家發展改革委將深入貫徹國務院常務會議部署,會同有關部門抓好各項重點任務落實,特別是要密切監測市場和價格變化,多渠道開源節流促進供需動態平衡,加大期現貨市場監管力度,維護市場正常秩序。同時,著力抓好民生商品價格調控政策的組織落實,建立健全相關機制,提升價格調控能力和水平,保障民生商品市場供應和價格基本穩定。

        昨天,國家糧食和物資儲備局發布公告稱,即將組織投放銅、鋁、鋅國家儲備。此次投放面向中下游加工制造企業,實行公開競價,在參與條件方面盡可能向中小企業傾斜。今后一段時間,我們還將會同有關方面,視市場變化,適時開展多批次投放,切實增加市場供應,緩解企業成本壓力,促進價格合理回歸。

        上海證券報記者:

        日前,中共中央、國務院印發了《關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》,請問下一步國家發改委將如何組織有關方面共同推動《意見》落地生效?

        答:一是抓緊健全中央統籌、省負總責、市縣抓落實的實施機制。依托推動長三角一體化發展領導小組,加強對浙江建設共同富裕示范區的統籌指導。國家發展改革委牽頭設立工作專班,負責統籌協調推進《意見》提出的各項任務措施落實。

        二是研究制定出臺專項政策。一方面,在政策保障上,各部門會積極推動優先考慮將本領域改革試點、探索示范任務賦予浙江,并加強對改革試驗、政策實施的監督檢查。另一方面,在改革授權上,根據浙江高質量發展建設共同富裕示范區需要,在科技創新、數字化改革、分配制度改革、城鄉區域協調發展、公共服務、生態產品價值實現等方面,給予改革授權,允許浙江先行先試。

        三是加快構建綜合評價體系和評估機制。我們將按照定量與定性相結合,客觀評價與主觀評價相結合,抓緊建立推動共同富裕的評價體系,全面反映共同富裕示范區建設工作成效,更好反映人民群眾滿意度和認同感。

        四是建立健全示范推廣機制。我們將及時總結示范區建設的好經驗好做法,歸納提煉體制機制創新成果,做到成熟一批、推廣一批。

        總之,我們將會同有關部門支持浙江省,立足省情和發展實際,制定具體實施方案,充分動員各方力量,敢闖敢試,改革破難,切實發揮好對全國其他地區的示范帶動作用。

        經濟參考報記者:

        今年5月以來,南方部分地區實行錯峰用電,原因有哪些?采取了哪些措施保障用電供應?

        答:5月中旬開始,廣東、云南出現電力供需緊張情況,主要原因有3個方面:

        一是工業生產快速恢復,拉動了用電增長;二是高溫天氣出現,進一步增加了用電負荷;三是來水偏枯偏晚,造成水電發電不足。與此同時,疊加云南電煤運輸采購困難、火電開機不到一半、迎峰度夏前機組檢修等因素,導致供應能力進一步受限。

        出現供應緊張情況后,我委迅速采取行動,指導電網企業和廣東、云南等地區積極采取措施,保障南方區域電力運行總體平穩有序:

        一是協調國家電網滿送支援,高峰時段超月度計劃增送100萬千瓦電力支援廣東。

        二是全力挖掘網內省間資源調劑能力,安排云南、貴州按照最大能力支援廣東。

        三是加大補貼力度增加電煤和燃氣供給,云南大幅提高補貼標準,廣東暫停執行氣電電價下浮。

        四是多措并舉提高機組頂峰發電能力,優化設備檢修安排,加強設備運行維護管理,合理安排電力系統備用水平。

        五是嚴格實施工業有序用電切實保障民生需求等措施,督促完善有序用電預案,嚴格落實“保民生、保公用、保重點”的要求,確保民生用電需求。

        通過這些措施,可以說取得了明顯成效。進入6月份以來,南方區域供需偏緊情況大為好轉。廣東6月5日起未再安排有序用電,云南有序用電規模逐步下降。隨著汛期到來水電出力增加,南方區域用電緊張局面有望進一步得到緩解。

        新華社記者:

        部分地方仍然存在盲目發展“兩高”項目的沖動。比如,鋼鐵產業產能壓減,但產量卻居高不下,這是什么原因造成的?“十四五”時期推動產業結構調整如何發力?

        答:受國內市場需求旺盛等因素影響,近年來我國粗鋼產量保持加快增長。預計未來一段時期特別是在“十四五”結束之前,隨著我國經濟發展不斷取得新成效,對于粗鋼的需求還會有一定的上升空間。

        “十四五”時期是我國鋼鐵工業實現由大到強轉變的重要歷史機遇期,將重點從5個方面推動鋼鐵產業結構的調整:嚴格執行禁止新增產能的規定、推動鋼鐵行業低碳綠色發展、促進鋼鐵行業兼并重組、鼓勵鋼鐵行業優化布局、提升鋼鐵行業發展質量水平。

        東方衛視記者:

        習近平總書記近期到南水北調工程沿線調研考察,再次強調了“三先三后”原則,即堅持先節水后調水、先治污后通水、先環保后用水的原則。目前,我國節水空間多大,在推動污水資源化利用方面進展如何?

        答:水資源是人類生存發展的重要物質基礎。水資源短缺已成為制約我國高質量發展的突出瓶頸和生態文明建設的突出短板。與此同時,我國用水結構不合理,用水方式粗放,用水效率還不高,節水潛力還有較大空間。

        有測算表明,從現在起到2035年,通過在農業、工業和城鎮生活用水等方面加大節水力度,全國節水潛力可以達到600億立方米。

        污水資源化利用是落實新時期治水方針的具體舉措。下一步,我委將會同有關部門,把節水擺在更加重要位置,將水資源剛性約束貫穿到經濟社會發展各領域,持續實施國家節水行動,印發《“十四五”節水型社會建設規劃》《黃河流域水資源節約集約利用實施方案》,深入推進污水資源化利用,綜合開展污水資源化利用試點示范,提升水資源集約節約利用水平,加快形成節水型生產生活方式。

        中新社記者:

        由于海外疫情始終沒有得到控制,許多訂單向國內轉移,請問除了訂單以外,是否有重大外資項目正在或者有意向落戶中國?近期吸引外資總體情況如何?

        答:今年以來,我國吸引外資保持穩中向好的態勢,外商投資信心進一步增強。1—5月份,我國吸引外資4810億元人民幣,同比增長35.4%,較2019年同期增長30.3%。據了解,在電子信息、石油化工、新能源、汽車制造、醫藥制造等領域一些新的大項目正在洽談、簽約。中國美國商會的調查顯示,近三分之二的企業計劃2021年增加在華投資;中國歐盟商會的調查顯示,60%的企業表示將擴大在華業務的規模,比上一年提高8個百分點。

        下一步,我們將按照黨中央、國務院部署,推動實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,加快構建更高水平開放型經濟新體制。加快修訂外商投資準入負面清單,持續推動重大外資項目落地實施,推動落實準入后國民待遇。

        第一財經記者:

        近日,國家發改委聯合有關部門印發了《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》,并在貴陽數博會期間宣布啟動國家樞紐節點建設,引起廣泛關注。請問當前國家樞紐節點進展情況如何?

        答:國家發展改革委會同有關部門在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等地布局建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點。這8個樞紐節點,將作為我國算力網絡的骨干連接點,統籌規劃數據中心建設布局,發展數據中心集群,開展數據中心與網絡、云計算、大數據之間的協同建設,并作為國家“東數西算”工程的戰略支點,推動算力資源有序向西轉移,促進解決東西部算力供需失衡問題。

        目前,這8個國家樞紐節點正在抓緊編制相關建設方案,細化完善內部規劃布局和政策改革舉措。下一步,國家發展改革委將與有關方面密切協同,重點抓好以下4方面工作:加大工作統籌力度、打造綠色節能示范、強化政策供給保障、加快推進工程實施。

        中國縣域經濟報記者:

        日前,國家發展改革委印發《海水淡化利用發展行動計劃(2021—2025年)》。請問我國目前海水淡化利用的相關情況如何?完成《計劃》明確的2025年主要目標任務有多艱巨?請問對于經濟相對欠發達的沿海縣(市、區)來說,培育海水淡化產業鏈,是否有一些激勵措施?

        答:我國沿海11個省(區、市)的55個沿海地級以上城市中,有51個為缺水城市,12個海島縣全部為缺水縣。可以說,水資源已成為沿海地區經濟社會發展的瓶頸制約。因此,海水淡化作為重要優質增量水源,對緩解沿海地區水資源短缺、保障水安全具有重要意義。

        目前,我國已建成海水淡化工程123個,全國海水淡化總能力約為每日165萬噸。《海水淡化利用發展行動計劃》提出,到2025年,全國海水淡化總規模達到每日290萬噸以上,新增海水淡化規模每日125萬噸以上。制定這一目標,綜合考慮了沿海地區水資源供需矛盾突出,海水淡化利用需求量大,我國擁有較強的大型海水淡化工程設計建設能力,產業鏈較為完整,規模化利用已具備較好成本效益等因素。

        同時也要看到,我國海水淡化總體規模和單體工程規模相對較小,關鍵核心設備技術水平與國際先進水平尚有差距,入網存在標準不銜接、激勵政策不足等困難和問題。為此,《行動計劃》提出了完善政策體系的相關措施。其中,關于激勵措施,《行動計劃》鼓勵采用政府購買服務或補貼等方式,推動海水淡化水用于城市公共市政供水。稅費方面,鼓勵水電聯產“以電補水”,落實免收需量(容量)電費、企業所得稅抵免等優惠政策。金融方面,鼓勵銀行業金融機構加大信貸支持。投資方面,鼓勵社會資本采用PPP等多元化方式積極參與。

        三沙衛視記者:

        我們注意到,年初國家發改委發布了《重大區域發展戰略(推進海南全面深化改革開放方向)中央預算內投資專項管理辦法》,安排中央預算內資金支持海南自由貿易港軟硬件基礎設施建設。能否介紹一下相關資金的重點支持領域及使用情況?

        答:為提高中央預算內投資資金使用效率,確保資金安全合規使用,今年1月,我們發布了《重大區域發展戰略(推進海南全面深化改革開放方向)中央預算內投資專項管理辦法》。

        按照該辦法,今年4月,我們下達中央預算內投資35億元,支持海南自由貿易港21個重大項目建設,包括5個方面:

        一是萬寧市興隆太陽河綜合整治、三亞河國家濕地公園生態修復等生態環境保護修復項目。

        二是國家南繁作物表型研究設施建設等高新技術產業培育發展項目。

        三是基于5G物聯網的海南省基層醫療衛生機構能力提升等智慧海南建設項目。

        四是海口新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站、新海港GTC與海口市國際免稅城周邊交通配套路網等重大基礎設施建設項目。

        五是國家(三亞)隔檢中心(一期)、洋浦經濟開發區東方臨港產業園基礎教育配套等公共服務提升項目。

        目前,上述項目正在有序推進,12個已開工建設,其他項目也將盡快開工。下一步,我們將加強日常監測和監督檢查,及時協調解決項目建設中的困難和問題,確保項目按期建成投用、資金發揮預期效益。



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