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      助民營企業(yè)解困 促民營經(jīng)濟發(fā)展——以“兩個行動”促民營經(jīng)濟“兩個健康”的河南實踐

      時間:2021-06-18 10:18 來源:河南日報

      一年前的今天,我省在長葛市召開了全省民營經(jīng)濟“兩個健康”百縣提升行動暨“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動(簡稱“兩個行動”)現(xiàn)場動員會,發(fā)出了在全省開展“兩個行動”的動員令。

        時隔一年,“兩個行動”進展如何?對我省民營經(jīng)濟產(chǎn)生了哪些影響?讓我們一起回望。

        實在——政策支持“真刀真槍”

        省委省政府高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展,先后將“兩個行動”納入省委常委會工作要點,寫入省委全會暨經(jīng)濟工作會議文件和政府工作報告,并列入“十四五”規(guī)劃。

        “為了更好落實工作任務,在省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導小組、省促進民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組框架下,我省設(shè)立民營經(jīng)濟工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量。同時成立‘一聯(lián)三幫’服務企業(yè)、‘百千萬’培訓計劃、民營企業(yè)訴求響應、創(chuàng)先評優(yōu)四個專班,實現(xiàn)一切工作具體化、項目化,掛圖作戰(zhàn),對賬銷號?!笔∶駹I經(jīng)濟工作聯(lián)席會議辦公室負責同志介紹。

        一時間,各省轄市迅速行動,建機制、定政策、給經(jīng)費、增人手、抓督導,并由黨政領(lǐng)導領(lǐng)銜掛帥成立專班1154個,抽調(diào)干部2760名,形成上下貫通、有序高效的工作體系。

        民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的主體?!皟蓚€行動”謀劃之初就堅持基點在縣,以示范縣創(chuàng)建帶動整體工作提升。為此,我省先后出臺了新時代民營經(jīng)濟“兩個健康”實踐創(chuàng)新示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作方案和評價標準,并協(xié)調(diào)省有關(guān)部門篩選制定多項激勵措施。

        “省里將每年選樹一批示范縣(市、區(qū)),分批次壓茬推進,推動形成爭先創(chuàng)優(yōu)、追趕超越的濃厚氛圍。在示范縣創(chuàng)建基礎(chǔ)上鼓勵支持開展示范市創(chuàng)建,到2025年基本實現(xiàn)示范省創(chuàng)建目標?!痹撠撠熗菊f。

        給力——紓難解困不遺余力

        一走進位于鶴壁市淇縣的中維化纖股份有限公司,一塊醒目的公示牌就映入眼簾:企業(yè)服務分包市、縣領(lǐng)導,企業(yè)服務管家(首席服務官),“五位一體”服務專員的信息一目了然。“他們是真把企業(yè)的事當成自己的事辦?!闭f起公示牌上的人,中維化纖黨支部書記胡博贊不絕口。

        胡博介紹,去年為助力公司新建高鐵固件項目快速上馬,服務管家跑前跑后全程代辦,通過多部門交叉辦理、“容缺辦理”,僅用14天就辦結(jié)了原本需要63天才能辦完的各種手續(xù)?!斑€有用工、產(chǎn)銷、融資等問題,他們都有難必幫?!彼f。

        “為更好服務企業(yè),鶴壁不僅打造了市、縣、鄉(xiāng)三級民營經(jīng)濟‘兩個健康’實踐中心——‘鶴商家園’‘同心家園’‘鄉(xiāng)賢家園’,搭建政企良性互動的橋梁,還建立‘領(lǐng)導干部領(lǐng)銜+服務管家+工作專班支撐+創(chuàng)建工作小組’助企紓困解難工作機制,為企業(yè)派送綜合服務包?!柄Q壁市有關(guān)負責同志介紹。

        “墻”內(nèi)的事企業(yè)做,“墻”外的事政府辦。與鶴壁一樣,目前全省共有1.1萬余名“首席服務官”服務1.8萬余家企業(yè),6000余名黨政干部聯(lián)系1.3萬余家民營企業(yè)和1000余家商會組織。他們“有求必應、無事不擾”,推動一批制約企業(yè)發(fā)展的堵點難點和存量問題得以解決。

        除了首席服務官的“保姆式”服務,我省還搭建了省市縣三級協(xié)調(diào)聯(lián)動的民營企業(yè)訴求響應智慧平臺,利用現(xiàn)代化服務手段,傾聽企業(yè)家意見,及時幫助企業(yè)破難解困。

        “企業(yè)用戶實名注冊后,就能查詢政策、發(fā)布訴求、查看反饋、進行評價?!必撠熼_發(fā)運行的同志點開智慧平臺,每條訴求的主辦部門、移交轉(zhuǎn)辦、完結(jié)時間、反饋評價都一清二楚?!捌脚_定期對訴求辦理情況進行分析研判,評價結(jié)果公開通報,讓不作為、亂作為無處藏身?!彼f。

        去年以來,全省已有8.5萬家企業(yè)注冊該平臺,接入各級涉企部門5020余家,實現(xiàn)市縣全覆蓋。通過平臺等多種渠道,全省共受理企業(yè)投訴和意見建議4600余個,辦結(jié)率97.4%,受到企業(yè)家普遍好評。

        貼心——服務成長各顯其能

        “兩個行動”堅持見人和見物相結(jié)合,既助力企業(yè)健康發(fā)展,也關(guān)注企業(yè)家健康成長。在河南,全面推開“四個一”工作法,抓思想政治引領(lǐng)入腦入心;大力實施新時代中原民營企業(yè)家“百千萬”培訓計劃,抓企業(yè)家隊伍建設(shè)做優(yōu)建強……一系列舉措的實施為民營企業(yè)家能力素質(zhì)提升提供了堅實支撐。

        為支持企業(yè)家健康成長,各地各展所長、各顯其能,截至目前,我省已建成企業(yè)家培訓機構(gòu)680余個,開展培訓5932班次、16余萬人次,初步形成專業(yè)化、普惠化、體系化培訓工作格局,真正幫助心懷夢想的小微企業(yè)主提升素質(zhì)、追夢圓夢,支持富有潛力的成長型企業(yè)家破繭化蝶、早成棟梁,推動引領(lǐng)性的骨干型企業(yè)家高點奮進、走向卓越。

        親清——營商環(huán)境清朗有序

        促進民營經(jīng)濟“兩個健康”,離不開良好的營商環(huán)境。去年,我省重磅出臺了規(guī)范親清政商關(guān)系的“九要”“九不得”文件,為構(gòu)建良好政商關(guān)系提供制度性保障。今年5月,“構(gòu)建親清政商關(guān)系營造一流營商環(huán)境”政策宣講座談會又在鄭州召開,重申了省委省政府的鮮明導向和堅強決心。

        一年來,我省堅持觀念更新和改革開放一起抓,大力倡導開放包容、誠信守法、崇尚創(chuàng)新、親商安商的文化理念,強化各級領(lǐng)導干部的服務意識,加大對制約民營企業(yè)發(fā)展突出問題的整治力度,不斷激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力。

        為進一步暢通政企溝通渠道,我省還精心打造了全國首檔政企溝通訪談節(jié)目——《政企面面觀》,邀請政府和企業(yè)代表走進直播間,就大家普遍關(guān)心的話題進行交流。從“新形勢下企業(yè)家如何履行社會責任”,到“河南實體商業(yè)如何紓困發(fā)展”……每次政企雙方的深談,都增進了彼此的了解,令不少民營企業(yè)家直呼“接地氣、有意思”。

        今年2月,當陳澤民、胡葆森、薛榮等10名首屆民營經(jīng)濟“出彩河南人”年度人物和馬廷義等100名標兵代表站在聚光燈下,接受省委省政府主要領(lǐng)導的祝賀和問候時,更是點燃了廣大民營經(jīng)濟人士弘揚企業(yè)家精神、堅定信心謀發(fā)展的奮斗熱情。

        如今,各級黨委政府、各職能部門把優(yōu)化服務、為企業(yè)切實解決困難作為分內(nèi)之事、應盡之責;廣大民營經(jīng)濟人士遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營,“親”“清”兩相宜的政商交往,為企業(yè)發(fā)展提供了更優(yōu)質(zhì)的空間。

        “兩個行動”的實施,讓我省市場主體的發(fā)展活力越來越足,中央領(lǐng)導同志到我省調(diào)研時對河南民營經(jīng)濟工作一些舉措給予充分肯定。截至今年5月底,我省實有市場主體813萬戶,同比增長11.6%,居全國第5位、中部六省第1位,民營經(jīng)濟的發(fā)展向著新臺階不斷邁進。



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