鼓足干勁 乘勢而上

奮力開啟全面建設社會主義現代化河南新征程

——全省發展和改革工作會議在鄭州召開

　　12月29日，全省發展和改革會議在鄭州召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察河南時的重要講話精神，全面落實黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議、省委十屆十二次全會暨省委經濟工作會議和全國發展改革工作會議精神，回顧總結2020年全省發展改革工作情況，學習傳達中央和省委、省政府關于當前形勢的判斷，部署安排2021年發展改革重點任務。省發展改革委黨組書記、主任何雄作了題為《鼓足干勁 乘勢而上 奮力開啟全面建設社會主義現代化河南新征程》的報告。

會議指出，今年以來，面對嚴峻復雜的外部環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重

沖擊，全省發展改革系統在省委、省政府的堅強領導下，堅持守初心、擔使命，沖在先、干在前，做成了許

多大事，較好完成了全年各項工作任務。一是戰疫情強調控，快速恢復生產生活秩序。傾力服務疫情防控和

經濟社會發展大局，強化口罩、食品等重要物資生產調度，獲得國家發展改革委通報表揚；僅用2個多月時間

推動全省規模以上工業企業實現基本全面復工，推動全省地區生產總值前三季度增長0.5%，與全國一道實現

由負轉正。二是穩生產擴內需，增強經濟內生動力。制定出臺支持中小微企業發展20條、做好“六穩”工作

落實“六保”任務22條等針對性舉措，全年降低實體經濟企業成本1500億元以上。組建推進重大項目建設和

穩投資工作專班，太焦高鐵、“青電入豫”工程、前坪水庫等一批標志性工程建成投用。出臺實施促消費10

條舉措，有力促進全省消費市場逐月復蘇向好。三是調結構促轉型，提升發展質量效益。統籌傳統產業綠色

轉型、主導產業擴容提質和新興產業培育壯大，老工業基地調整改造連續三年、資源型城市轉型連續兩年獲

得國務院督查激勵，黃河鯤鵬產業生態體系基本建立，前11個月全省戰略性新興產業增加值占規模以上工業

比重達到22.1%、同比提高3.3個百分點。四是謀戰略抓落實，加速匯聚發展勢能。成功爭取鄭（州）洛

（陽）西（安）高質量發展合作帶、黃河下游綠色生態廊道等重大事項納入國家黃河規劃綱要，高標準推進

中心城市建設，完成首批15個踐行縣域治理“三起來”縣（市）總結認定，研究編制新時期國家糧食生產核

心區建設規劃，一批利長遠、增后勁的重大事項務實推進。五是推改革擴開放，加快釋放市場活力。推動出

臺河南省優化營商環境條例、社會信用條例等重大改革文件，全面完成29家試點開發區體制改革任務，開辦

企業、獲得電力、獲得用氣、政府采購等4項營商環境指標達到或接近國內先進水平。牽頭組織高規格黨政代

表團赴北京和滬蘇浙地區學習考察，達成新一輪全面戰略合作協議，鄭州機場貨郵吞吐量增速居全國大型機

場首位，獲批建設國家中歐班列集結中心示范工程。六是兜底線防風險，促進社會大局穩定。省11件重點民

生實事有望完成，啟動建設省級重大疫情救治基地，心血管、兒童兩個國家區域醫療中心順利落地，社會足

球場地建設任務超額完成，光伏扶貧裝機規模、帶貧人口均居全國首位，黃河灘區居民遷建安置區基本建

成，新時期易地扶貧搬遷全面收官，我省成為全國唯一連續三年獲得國務院督查激勵的省份。

會議強調，2021年是中國共產黨成立100周年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開局之年，保持經濟社會平穩健康發展意義重大。近期中央和省委密集召開的系列重要會議，對當前內外部環境形勢和明年政策取向、重點任務作出了一系列重大判斷、重大部署，這是做好發展改革工作的根本遵循。全省發展改革系統要正確認識經濟形勢，增強高質量發展信心。堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經濟形勢，在短期波動中把握長期趨勢，發揚斗爭精神，抓住主要矛盾，辦好自己的事，結合實際創造性地落實好中央、省委各項決策部署，推動全省經濟行穩致遠、社會安定和諧。要統籌兼顧、突出重點，進一步明確主攻方向。在立足明年實際的基礎上做好與“十四五”規劃銜接，重點把握好“五個突出”：突出擴大內需戰略，積極融入新發展格局；突出創新驅動，提升產業鏈穩定性和競爭力；突出改革開放，激發高質量發展動力活力；突出完善空間治理，優化區域經濟布局；突出重點領域風險防控，促進發展大局穩定。

　　會議要求，2021年全省發展改革系統要堅持目標導向、問題導向，找準切入點、聚焦發力點、力求突破點，重點抓好8個方面工作：一是激發市場規模潛力，促進經濟平穩運行。堅持擴大內需這個戰略基點，推動供給與需求互促共進、投資與消費良性互動、內需與外需相互協調，確保經濟運行在合理區間。二是以創新引領產業轉型，不斷提高發展質量效益。深入實施創新驅動發展戰略，統籌推動支柱產業轉型升級和新興產業發展壯大，提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平。三是扎實推動新型城鎮化，優化區域經濟布局。順應產業和人口向優勢區域集中大趨勢，強化中心城市帶動能力與縣域底盤支撐作用，推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局。四是傾力支持“三農”工作，加快鄉村振興步伐。堅持把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務，深化城鄉融合改革試驗，全面激發鄉村振興動力活力。五是深化重點領域改革，激發市場活力和社會創造力。堅持用改革的辦法解決發展中的問題，落實落細基礎性、關鍵性改革舉措，推動各類改革系統集成、協同高效。六是深入推進高水平對外開放，拓展高質量發展新空間。堅持更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，加快構建融合聚合的開放通道和平臺格局，提高開放型經濟發展水平。七是突出黃河流域保護治理，推動綠色可持續發展。堅持綠水青山就是金山銀山理念，突出“治、建、調”協同發力，打好生態文明建設持久戰。八是切實保障和改善民生，促進社會大局穩定。堅持把以人民為中心的發展理念落到實處，盡力而為、量力而行，著力辦好群眾急難愁盼的民生實事。

會議強調，全省發展改革系統要進一步增強使命感、責任感，敢于擔責、擔難、擔險，堅持政治統領，增強素質本領，加強正風肅紀，強化系統聯動，銳意進取，扎實工作，沿著習近平新時代中國特色社會主義思想指引的方向奮勇前進，為全面建設社會主義現代化河南開好局起好步、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出更大貢獻！

　　河南省發展和改革委員會黨組成員出席會議，省人大財政經濟委員會、省政協經濟委員會相關負責同志，駐委紀檢監察組負責同志，各處（室、局）主要負責同志，各直屬單位主要負責同志，各省轄市、濟源示范區管委會和省直管縣（市）發展改革委（發改統計局）主要負責同志參加了會議。