當前，企業和群眾訴求日益多元化，對公共服務的形式、內容、質量提出更新更高要求。利用互聯網、大數據等技術手段推進政府職能重塑、流程再造、業務協同、效能提升，全面推行網上辦公、網上審批、網上服務，已經成為提升網上政務服務能力的重要方向和突破口，也是順應科學技術發展趨勢、利用大數據倒逼政府職能轉變、建設人民滿意的服務型政府的必由之路。近日，河南省人民政府出臺《河南省數字政府建設總體規劃（2020—2022年）》（以下簡稱《規劃》），標志著以更高標準加快推進數字政府建設已經成為我省在日益激烈的區域競爭中全面提升競爭軟實力、贏得發展優勢的必然選擇。

　　完善“全省一盤棋”工作機制

　　2022年年底建成數字政府建設國家標桿省

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足河南省經濟社會發展需要，《規劃》指出，完善“全省一盤棋”工作機制，要以公共服務大數據化為引領，強化需求驅動、業務驅動和數據驅動，加快應用建設和數據共享，推動云網融合，系統性、整體性、協同性推進全省數字政府建設。

　　到2020年年底，頂層設計基本完成，政策法規等制度體系建設全面啟動，科學管理架構基本形成；到2021年年底，省大數據中心等重大基礎設施建設取得重大突破，“豫系列”政務服務品牌體系基本形成，網上政務服務支撐能力大幅提升；到2022年年底，完備的制度標準規范體系成熟定型，以“一網通辦”“一網通管”“一網通享”“一網通貸”為核心的“豫事網辦”河南模式在全國獲得廣泛認可，我省數字政府建設整體水平邁入全國先進行列，建成數字政府建設國家標桿省。

　　打造“四位一體”數字政府總體架構

　　實現全省集約化、一體化建設運行

　　《規劃》中提到，為推進政務服務數字化轉型，河南省要緊緊圍繞數字政府建設目標和愿景，以利企便民為導向，以業務協同為主線，以數據治理為驅動，以增強基礎設施能力為支撐，打造管理、業務、數據、技術“四位一體”的數字政府總體架構。

　　總體目標實現全省數字政府基礎設施、公共支撐、數據服務、應用系統等集約化、一體化建設和運行，創新政府管理和社會治理模式，推動政府運行效能顯著提升，為企業和群眾營造良好辦事創業環境。

　　集約強大基礎設施體系

　　建設三級一體化省大數據中心

　　為集約強大的基礎設施體系，《規劃》要求，建設省、市、縣三級一體化的省大數據中心。建設“三橫兩縱”（“三橫”即建庫、聚數、賦能三大數據功能體系，“兩縱”即標準規范、安全運維兩大數據保障體系）體系的省大數據中心，加速數據要素流動，促進業務高效協同。

　　省大數據中心上聯國家一體化大數據中心，橫向對接省直各部門業務系統，下聯各市、縣級大數據中心、政務平臺。主要包括大數據基礎設施、數據平臺、四大基礎庫、賦能體系等，支撐服務、治理、決策、民生、“領導駕駛艙”等各類政務應用。

　　建設國家（鄭州）數據樞紐港

　　實現全量數據匯聚共享

　　《規劃》中提出，河南要緊緊圍繞黃河流域生態保護和高質量發展戰略，搶抓國家建設全國一體化大數據中心戰略機遇，按照“立足河南、輻射中部、服務全國”的思路，建設數據匯聚、融合、處理、應用、交易、流通的國家（鄭州）數據樞紐港，構建具有全國影響力的數據湖倉，實現政務、社會、行業、企業等全量數據匯聚共享，促進數字政府、數字經濟、數字河南聯動發展，打造我省算力基建領域的基礎性工程、新基建標志性工程和全國一體化大數據中心示范節點，為穩增長、促改革、調結構、惠民生、推動政府治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。

　　與此同時，河南省將重點推進數據樞紐港數腦、數網、數紐、數鏈、數盾5大核心工程和數字應用體系建設，加強與數據樞紐港相適配的電力、交通、安全等基礎設施建設。