近日,住房城鄉建設部建筑市場監管司楊棟副司長一行對我省建筑工地施工揚塵專項治理工作進行督查,陳華平巡視員陪同督查。
此次督查的主要內容是:各級住房城鄉建設主管部門施工揚塵治理工作責任落實情況、建筑工程各方主體主要責任落實情況、施工現場揚塵治理措施落實情況、其他揚塵治理措施落實情況等工作情況。
督查組采用施工現場檢查與內業資料抽查相結合的方式進行。聽取了有關責任單位關于施工現場揚塵防控措施的工作匯報,現場查閱了揚塵治理的工作文件和有關工作臺賬,檢查了工地現場揚塵治理措施的落實情況、設施設備的配置和使用情況。
督查組認為,河南省住房城鄉建設系統能夠認真貫徹落實黨中央、國務院要求,按照《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》工作部署,積極行動,做了大量工作,取得了一定的成效。一是加強組織領導。先后出臺了《2017年全省住房城鄉建設系統大氣污染防治攻堅戰實施方案》《河南省住房城鄉建設系統重污染天氣揚塵控制實施方案》《城市房屋建筑和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治標準》等一系列法規政策文件,明確了整治目標、工作重點、標準規范和方法步驟等,為順利開展建筑工地揚塵治理工作提供了制度保障;二是積極主動作為,河南省住房城鄉建設廳能夠結合本省實際,采取有針對性的措施,出實招,見實效。如通過召開電視電話會、工作推進會、觀摩會等多種方式,落實指示、分析形勢、部署工作。要求在全省規模以上施工工地安裝在線監控監測設備,并實施“三員”管理。落實省政府2億元大氣污染防治專項資金,補助各地購置環衛設備。三是加大檢查力度,河南省各級住房城鄉建設主管部門已累計檢查11.4萬次,檢查工程11.6萬個,責令整改近2萬起,行政處罰1041起,處罰金額5840萬元。
督查組指出,河南省建筑工地施工揚塵專項治理工作還存在不少薄弱環節,必須引起大家高度重視。一是個別項目車輛出場沖洗設備不符合要求,主要道路積塵清掃不及時,邊角部位建筑垃圾清理不到位;二是部分項目施工揚塵治理實施方案編制沒有針對性,未涉及重污染天氣應急響應措施等內容;三是有些項目裸土苫蓋所使用大眼網孔洞過大,對干燥土體抑塵效果不理想,局部裸土苫蓋不嚴密等。
督查組要求,一是認清形勢,提高認識,高度重視建筑施工揚塵治理工作。剛剛召開的黨的十九大上,習近平總書記指出,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。當前,我國正處于經濟社會轉型發展的關鍵時期,人民群眾對于空氣環境的要求越來越高。打好防治大氣污染的攻堅戰、持久戰,是改善民生的當務之急,是轉方式、調結構的關鍵舉措,也是推進生態文明建設的重大任務。各級住房城鄉建設主管部門要充分認識揚塵污染防治工作面臨的嚴峻形勢,堅持不懈付出努力,下大力、動真招、見實效,消除人民群眾的“心肺之患”,樹立起黨和政府的良好形象。二是認真整改,舉一反三,堅決控制施工揚塵污染。對于督查組反饋的問題,有關單位要認真對待,制定切實有效的措施,抓緊時間整改。督查不是目標,通過督查讓大家有所震動,從而推動和改進工作才是我們的目標。對本次督查問題突出的,要立即整改,完善揚塵治理措施前不得開工。對于情況復雜,短期難以完成整改的,要制定切實可行的整改方案并限期整改。監管部門要加強跟蹤檢查,嚴格責任落實,確保整改到位。同時,各地要將此次督查作為改進施工揚塵管理的有效契機,舉一反三,深入分析問題產生的原因,認真查找工作中的不足,進一步分解落實責任,完善管理措施,加強監督檢查,落實揚塵治理“安全文明工地”一票否決。三是加強檢查,大力宣傳,努力提升施工揚塵治理水平。做好建筑施工揚塵整治的關鍵在于企業,要嚴格落實項目參加各方主體的揚塵整治責任,各地住房城鄉建設主管部門要結合本地區的實際情況,制定切實有效的工作方案,查找和解決關鍵問題,限期整改。同時,要大力宣傳有關法規政策,提高企業的認識程度,要讓企業認識到大氣環境的整治,關系到每一個人的生活環境、身體健康,逐步實現企業由被動應付檢查到積極主動作為的轉變。