今年以來,許昌市把百城建設(shè)提質(zhì)工程作為打好“四張牌”的具體行動、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要抓手和加快縣級城市發(fā)展的重要契機,搶抓機遇,主動作為,推動百城建設(shè)提質(zhì)工程扎實有序開展、持續(xù)落地見效,有力帶動了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。該市成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的許昌市百城建設(shè)提質(zhì)工程指揮部;召開了高規(guī)格的動員大會;市委常委會、市政府常務(wù)會定期聽取百城建設(shè)提質(zhì)工程進展情況;市指揮部堅持周例會、月聯(lián)席會、季度觀摩現(xiàn)場會等工作推進機制,研究解決問題,加快工作推進;建立了督查及考核機制,對各縣(市、區(qū))工作完成情況進行考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,保障了百城建設(shè)提質(zhì)工程有序推進。
二是加強頂層設(shè)計。通過創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,更加注重城市有機更新和內(nèi)涵提升。持續(xù)完善規(guī)劃機制,建立并完善了市規(guī)劃技術(shù)委員會、規(guī)劃建設(shè)委員會“兩級”審定制度和規(guī)委會會前匯報會商制度,建立了票決制。在城市總規(guī)框架下,加強分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、各類控制性詳細規(guī)劃編制,促進各項規(guī)劃深度融合、有機銜接;嚴(yán)肅規(guī)劃執(zhí)行,規(guī)劃一經(jīng)審定,絕不允許擅自修改變動。
三是實施項目帶動。以項目建設(shè)為抓手,圍繞解決“城市病”、完善城市功能和改善民生民本,謀劃實施了一大批城建重點項目。加強城市道路交通設(shè)施、供水、集中供熱、海綿城市、地下綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);大力實施老城改造;強力推進棚改項目。城市面貌持續(xù)提升,人居環(huán)境更加優(yōu)良、更加宜居。
四是拓寬融資渠道。把融資作為百城建設(shè)提質(zhì)工程的關(guān)鍵,加大融資力度,做強融資平臺,創(chuàng)新融資方式。大力推行PPP合作模式,吸引社會資本參與。與中國政企基金、省豫資公司簽訂了許昌市城市發(fā)展“1+5”PPP投融資合作協(xié)議,聯(lián)合設(shè)立了許昌城市發(fā)展PPP基金,構(gòu)建了全省首個“1+5”PPP投融資公司的完整體系。全市共成立融資平臺55個,其中與豫資公司合作成立投融資平臺公司5個,許昌市獲批省豫資公司百城提質(zhì)建設(shè)工程貸款56.99億元,占全省百城提質(zhì)獲批額度的25.8%。大力推進PPP模式融資,全市入選財政部項目庫項目55個,項目總投資約632億元,總投資額位居全省第三。
2017年,許昌市共謀劃百城建設(shè)提質(zhì)工程項目580個,計劃年度總投資約792億元,截至目前,已開工項目459個,開工率達79.14%,已到位資金約730.92億元,完成投資568.98億元,占年度總投資的71.8%。