8月21日，省住房城鄉建設廳黨組書記、廳長裴志揚同志主持召開廳長辦公會，討論研究我省2017年“放管服”改革5個專項工作方案中有關任務的分解意見，對進一步深入推進全廳和全系統“放管服”改革提出明確要求。

會議審議通過的《河南省2017年“放管服”改革專項工作方案涉及我廳有關任務的分解意見》，圍繞我省2017年“放管服”改革5個專項工作方案，對涉及住房城鄉建設部門的13項工作任務進行了細化分解，逐項落實了責任處室，一一確定完成時限，并明確于9月中旬和12月上旬對各處室、各單位落實改革任務情況進行督促檢查，督查結果在全廳通報，以確保工作落實。

裴志揚同志在講話中指出，近年來，我廳積極推進“放管服”改革，在精簡審批事項、優化流程等方面成效明顯,提高了效率，便利了企業，各方面評價很好。這是全廳各處室顧全大局、服務大局、向黨中央、國務院看齊意識的具體體現，是提升政治站位，敢于從自身做起、削弱部門權力、更好服務基層、服務企業的改革精神的體現。按照國務院和省政府的部署，我們要進一步推進改革。各處室都有不斷深化改革的任務，都有不斷提升的空間。

一要提高認識，敢于自我革命。各處室必須充分認識“放管服”改革的重要性、緊迫性，充分認識住建系統點多、線長、面廣、與群眾生產生活密切相關的行業實際，真正從思想上高度重視“放管服”改革，以壯士斷腕的勇氣，下決心把改革推向深入。該改的一定要改到位，切實把該放的、不該管的放下去，讓群眾少跑腿、少排隊、少蓋章，最大限度方便企業、方便群眾。要堅決打破以審批發證為主要內容的行業管理模式，從事前監管變成事中事后監管，最大限度減少審批、優化服務，真正做到審批更少、監管更強、服務更優。要堅決革除與審批發證相關聯的權力尋租空間。在精簡下放審批事項的同時，務必切實規范相關管理，排查風險隱患，堵塞制度漏洞，既解決效率問題，又維護公平。

二要聚焦專項任務，堅持不懈推進改革。廳里已經對我省2017年“放管服”改革5個專項工作方案的有關任務進行了分解，各處室一定要認真抓好落實。

在深化投資項目報建審批改革方面，一是認真清理規范。二是按要求搞好整合。三是進一步簡化、優化手續。要按照我省有關部署安排和《住房城鄉建設部辦公廳關于清理規范投資項目報建審批事項的通知》要求，指導督促市縣住房城鄉建設部門盡快將涉及投資項目報建的審批事項規范整合到位。

在加快推進涉企事項改革方面，配合做好我省“三十五證合一”改革，加快推行“雙隨機、一公開”監管方式。各有關業務處對“兩庫”（檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫）和“一細則”（隨機抽查工作細則），要立刻布置、抓緊建立，及時開展抽查檢查。特別是對社會關注度高、投訴舉報多或有嚴重違法違規記錄等行為的市場主體，要加大隨機抽查力度，督促規范經營行為，有效維護住房城鄉建設市場秩序。

在深入推進民生服務領域“放管服”改革方面，一是繼續開展“減證便民”行動。在清理本級行政事項各類證明材料的基礎上，有關業務處要對口指導市縣住建部門堅決取消各類不合法、不合理證明，堅決砍掉各種“奇葩”證明、循環證明、重復證明。取消的證明和保留的證明，都應及時向社會公布，接受群眾監督。二是優化供水、供氣、供熱等公用事業服務質量和效率。供水、供氣、供暖三個行業，與群眾生活密切相關，都是我們主管。要從事關全系統形象的高度來認識，予以高度重視，不能說這個事歸市里管、歸縣里管，我們就不管了。要對提高公用事業服務質量和水平重點抓，對群眾反映強烈的問題及時督促解決。督促指導各地主管部門，按照“一號申請、一窗受理、一網通辦”的原則，進一步優化供水、供氣、供熱行業民生事項辦理程序，精簡審批事項，縮減辦理期限。加快建立供水、供氣、供熱網上服務平臺，實現網上報裝、網上繳費等便民服務，切實增強人民群眾對改革的獲得感和滿意度。三是指導市縣房管部門與國土部門處理好房屋交易與不動產登記銜接的關系，積極解決群眾反映強烈的辦證難問題。

在加快電子政務服務平臺建設方面，凡在網上能辦的事盡可能“一網打盡”，讓群眾少跑腿、信息多跑路。要按照國家標準規范，加快廳電子政務外網改造升級，接入省一體化電子政務外網安全監管系統。提升廳政務服務大廳信息化水平，推進實體政務服務大廳向網上辦事大廳延伸。加大網絡資源整合力度，推動業務資源網、部門業務專網等網絡與電子政務外網聯通。

三要強化統籌協調和督查問責，確保改革舉措落到實處。在放管服改革上，我們沒有退路，必須勇往直前。要切實強化改革的責任擔當，認真貫徹國務院和省政府決策部署，在放權上求實效、在監管上見真招、在服務上提水平。為進一步加強改革的組織實施，廳成立深化“放管服”改革領導小組，切實加大工作力度。領導小組辦公室要切實強化督查問責。對改革積極主動、成效明顯的，予以通報表揚；對工作敷衍塞責、落實不力的，該通報的通報，該問責的問責，并且要與年終評先、評優掛鉤，改革不到位的處室及其負責人不能被評為先進處室和優秀等次。

會后，省住房城鄉建設廳以豫建〔2017〕164號、165號文件，印發了《關于成立廳深化“放管服”改革領導小組的通知》和《關于印發河南省2017年“放管服”改革專項工作方案涉及我廳有關任務分解意見的通知》。