河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于
加強城建統計工作有關問題的通知
豫建財〔2017〕10號
各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設主管部門,鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)市政建設環(huán)保局:
為了進一步提高城建統計工作質量,規(guī)范城建統計基礎工作,提升行業(yè)統計工作水平,更好地服務于住房城鄉(xiāng)建設各級領導科學決策和科學管理,現就加強全省城建統計工作有關問題通知如下:
一、高度重視城建統計工作
統計工作是政府工作的重要組成部分。加強基礎統計工作,能夠客觀、準確、真實地反映經濟和社會發(fā)展實際,為各級政府科學決策和科學管理提供依據。城建統計工作是住房城鄉(xiāng)建設的一項十分重要的基礎性工作,是行業(yè)管理和宏觀決策的重要基礎。近年來,省政府重點民生實事考核、環(huán)境統計及應對氣候變化統計、綠色發(fā)展指標和生態(tài)文明建設考核、部門能源統計等都需要提供有關城建統計數據和資料,各省轄市、省直管縣(市)申報創(chuàng)建園林城市、文明城市等“幾城聯創(chuàng)”也需要相應的城建統計指標作支撐。為此,各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視,充分認識城建統計工作的重要性,不斷提高城鄉(xiāng)建設統計工作效率,保障城建統計資料的及時性、準確性、完整性,將行業(yè)、部門、單位的經濟活動通過統計數據予以反映,為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展提供支持和保障。
二、深刻認識城建統計工作中存在的突出問題
近期,我們對部分省轄市、直管縣(市)城建統計情況進行調研,通過調研,發(fā)現我省城建統計工作中存在以下突出問題:一是對城建統計工作認識不到位,領導重視不夠;二是城建統計涉及行業(yè)多、部門多、數據量大,工作開展難度大,一些基層報表單位對城建統計工作責任心不強,沒有配備專職的統計人員,缺乏必要的統計制度,有關單位配合程度較低;三是城建統計工作職責不清、責任不明,存在扯皮現象;四是不按照要求上報統計數據,上報數據不真實、不準確、不完整等;五是對城建統計數據把關不嚴,統計質量不高;六是城建統計數據上報不及時等。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要深刻認識城建統計工作中存在的問題,認真對照檢查,嚴肅整改,確保城建統計工作質量。
三、切實加強和提高城建統計工作質量
(一)強化領導。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視和支持城建統計工作,將城建統計工作列入單位重要議事日程,建立和完善統計工作責任制,確保城建統計工作的正常開展。要進一步規(guī)范統計基礎工作,以完善的原始記錄和規(guī)范的統計臺賬為依據,依法依規(guī)搜集統計資料、進行整理加工、做好統計分析,確保城建統計數據真實、準確、及時、完整。
(二)履職盡責。分管城建統計工作的領導和城建統計工作人員要依法履行職責,及時、準確完成城建統計任務,如實提供統計資料,確保統計數據合法、合規(guī)。任何統計人員和單位不得虛報、瞞報、拒報、遲報統計數據。要依法保守統計秘密。要保持城建統計人員的相對穩(wěn)定,統計人員如有變動,要做好統計業(yè)務和統計資料的移交和交接,支持統計人員參加業(yè)務培訓和繼續(xù)教育,確保城建統計工作穩(wěn)定有序進行。
(三)協調聯動。各省轄市、省直管縣(市)負責城市建設工作的住房城鄉(xiāng)建設主管部門為城建統計工作的牽頭部門。各市(縣)城建統計牽頭部門要主動溝通,做好部門內部和外部的協調,全面收集、整理城建統計資料。相關部門要積極配合,按照規(guī)定提供有關統計數據。鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)市政建設環(huán)保局要按規(guī)定向鄭州市城建統計牽頭部門報送城建統計數據,提供相關城建統計資料。
(四)嚴格程序。負責城建統計的科(室)在向上級報送城建統計數據時,要及時與有關部門及內部有關科(室)會商,由有關部門及內部有關科(室)進行審核把關,并出具審核意見后上報省廳。省廳在向有關部門報送城建統計數據的同時,由計劃財務處與相關業(yè)務處會商,相關業(yè)務處及時對有關數據進行核對、分析,并簽署審核意見報送計劃財務處,以保證所報城建統計數據真實可靠。
(五)確保質量。統計人員要對其負責收集、審核、錄入的統計資料與統計調查對象報送的統計資料的真實性、一致性負責,不得隨意自行修改。對于審核發(fā)現的問題,要及時反饋給原始數據填報單位,由基層填報單位核實、確認和修改,已經發(fā)布使用或會審會商定稿統計數據,原則上不得修改。因特殊情況確需修改調整的,由報送原始數據的單位提出書面申請,說明修改和調整理由,提供修改依據,經上級單位逐級核實同意后予以修改調整。
對城建統計中發(fā)現的違法和違反有關規(guī)章制度的行為,我廳將予以通報,并將違法線索移交省統計執(zhí)法部門嚴肅查處。
各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設主管部門在城建統計工作中,如有問題,請及時向廳計劃財務處反映。
2017年7月31日