為深入貫徹6月21日商丘揚(yáng)塵治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，按照省委常委、政法委書記許甘露的指示要求，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織有關(guān)單位和專家，編制完成了《建筑垃圾車輛清運(yùn)揚(yáng)塵防治導(dǎo)則》、《工程結(jié)構(gòu)物拆除施工揚(yáng)塵防控導(dǎo)則》、《河南省城市道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)規(guī)程》（試行），即日起發(fā)布施行。

《建筑垃圾車輛清運(yùn)揚(yáng)塵防治導(dǎo)則》共6章，42條，適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾清運(yùn)車輛揚(yáng)塵防治工作。《建筑垃圾車輛清運(yùn)揚(yáng)塵防治導(dǎo)則》規(guī)定，建筑垃圾清運(yùn)車輛揚(yáng)塵防治的重點(diǎn)是城市和縣級(jí)人民政府所在地的城區(qū)、省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）建筑垃圾的裝載、運(yùn)輸、處置等活動(dòng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵。建筑垃圾清運(yùn)車輛揚(yáng)塵防治各方職責(zé)：建筑垃圾產(chǎn)生方負(fù)責(zé)建筑垃圾分類堆放、裝載等過(guò)程的揚(yáng)塵防治，以及車輛出場(chǎng)沖洗；運(yùn)輸方負(fù)責(zé)清運(yùn)車輛達(dá)到“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一密閉、統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位裝置）要求，確保運(yùn)輸過(guò)程中的不揚(yáng)塵和不拋灑遺漏；消納場(chǎng)、資源化利用企業(yè)負(fù)責(zé)建筑垃圾進(jìn)場(chǎng)后的分類堆放、卸載和壓實(shí)覆蓋等過(guò)程中的揚(yáng)塵防治，以及出場(chǎng)車輛沖洗；直接利用建筑垃圾回填或堆山造景等的利用方或施工企業(yè)負(fù)責(zé)利用過(guò)程中的揚(yáng)塵防治，以及出場(chǎng)車輛沖洗。建筑垃圾的運(yùn)輸和處置嚴(yán)格落實(shí)“一方案兩合同”，即建筑垃圾處置方案、清運(yùn)合同和消納處置或資源化利用合同。方案應(yīng)包含建筑垃圾的產(chǎn)生情況（產(chǎn)生量、垃圾類型、消納方式、處置要求等）、建筑垃圾的消納場(chǎng)所、運(yùn)輸路線及運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸計(jì)劃等。建筑垃圾清運(yùn)嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)準(zhǔn)入”（建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、清運(yùn)車輛、駕駛員準(zhǔn)入）制度、落實(shí)“三不出場(chǎng)”（建筑垃圾運(yùn)輸車車身及輪胎不沖洗干凈不得出場(chǎng)；手續(xù)不齊全、衛(wèi)星定位等監(jiān)控設(shè)施不能正常使用不得出場(chǎng)；車輛沒(méi)有100%封閉不得出場(chǎng)）規(guī)定及對(duì)違規(guī)違法行為實(shí)施“三方懲處”（施工企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)藛T違反建筑垃圾運(yùn)輸管理規(guī)定的，公安、住建廳、城管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要分別按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)上述三方進(jìn)行懲處）。《導(dǎo)則》還規(guī)定，新購(gòu)置的建筑垃圾清運(yùn)車輛應(yīng)符合國(guó)家工業(yè)和信息化部相關(guān)技術(shù)要求，車廂頂部宜采用剛性密閉裝置，且宜安裝閉合限位傳感器，并與車載終端連接，當(dāng)車載終端接收到密閉裝置閉合信號(hào)后，車輛方可正常行駛。改裝車輛車廂頂部宜采用縱向開閉柔性結(jié)構(gòu)篷布覆蓋密閉裝置，密閉裝置性能應(yīng)符合《建筑垃圾清運(yùn)車輛技術(shù)要求》DBJ41/T 171-2017中的相關(guān)規(guī)定。

《工程結(jié)構(gòu)物拆除施工揚(yáng)塵防控導(dǎo)則》共6章，53條，適用于我省行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)范圍里占地面積300平方米以上或3層以上除爆破拆除外的工業(yè)與民用建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施等人工拆除、機(jī)械拆除和靜力破碎拆除等施工過(guò)程中的揚(yáng)塵防控。《工程結(jié)構(gòu)物拆除施工揚(yáng)塵防控導(dǎo)則》規(guī)定，拆除工程應(yīng)遵循“化整為零、片區(qū)推進(jìn)、圍擋封閉、濕法作業(yè)、無(wú)縫覆蓋、全程可控”的原則。各級(jí)政府應(yīng)明確轄區(qū)內(nèi)拆除工程揚(yáng)塵防治的管理部門，建立健全揚(yáng)塵防控協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，職責(zé)明確，推進(jìn)有效。一般情況下，擬拆除工程結(jié)構(gòu)物產(chǎn)權(quán)所有單位即為拆除施工揚(yáng)塵防控責(zé)任單位；實(shí)施強(qiáng)制拆除的各類違章工程，組織強(qiáng)制拆除的各級(jí)各類機(jī)關(guān)為相應(yīng)拆除施工揚(yáng)塵防控責(zé)任單位。拆除施工單位（拆除實(shí)施者）應(yīng)達(dá)到揚(yáng)塵防控責(zé)任單位相應(yīng)要求，承擔(dān)拆除施工揚(yáng)塵防控直接責(zé)任。工程結(jié)構(gòu)物拆除施工前應(yīng)編寫揚(yáng)塵防控實(shí)施方案，并向揚(yáng)塵防治責(zé)任部門申報(bào)備案。《導(dǎo)則》還規(guī)定，拆除施工不宜在夜間進(jìn)行，減少對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的噪音污染。拆除作業(yè)應(yīng)遵守“先噴淋、后拆除、拆除過(guò)程持續(xù)噴淋全覆蓋”的揚(yáng)塵防控原則。拆除作業(yè)完成后，應(yīng)按照就近平衡，就近塑造地形、就地資源利用的原則及時(shí)處理拆除垃圾。在48h內(nèi)不能清運(yùn)的，應(yīng)采取全面覆蓋措施，定期檢查，確保不產(chǎn)生揚(yáng)塵。

《河南省城市道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)規(guī)程》（試行）共5章，54條，適用于我省城市道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)，也可作為管理和檢查考核的依據(jù)。《河南省城市道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)規(guī)程》規(guī)定，城市道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)必須樹立“規(guī)范、安全、高效、精細(xì)、清潔”的基本理念，在提高城市道路潔凈度的同時(shí)，努力做到文明、有序，最大限度地減少機(jī)械化作業(yè)對(duì)周邊環(huán)境的污染、對(duì)市民生活的影響。作業(yè)人員必須按照規(guī)定的時(shí)間、線路、頻次和作業(yè)模式進(jìn)行作業(yè)；作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴統(tǒng)一的、具有明顯警示標(biāo)識(shí)的工作服，并保持著裝整潔。作業(yè)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，并按規(guī)定開啟提示音樂(lè)、警示燈、夜間作業(yè)示寬燈；作業(yè)盡量避開交通高峰時(shí)段，作業(yè)過(guò)程中，車體應(yīng)杜絕吊掛、拋灑污物，滴漏水、油液體等現(xiàn)象。城市道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)應(yīng)充分考慮道路交通狀況，白天宜安排機(jī)械化保潔作業(yè)和灑水作業(yè)，夜間宜安排機(jī)械化清掃作業(yè)和沖洗作業(yè)。城市道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)實(shí)行道路等級(jí)作業(yè)方法，按照所屬的道路等級(jí)安排機(jī)械化作業(yè)，遇天氣和季節(jié)性原因應(yīng)酌情增減機(jī)械化作業(yè)頻次。在春夏秋季節(jié)沙塵暴、大風(fēng)天氣及路面受到嚴(yán)重污染狀態(tài)下，宜采用6部作業(yè)車輛聯(lián)合作業(yè)，作業(yè)順序?yàn)椋?部吸塵車-1部高壓沖洗車-2部洗掃車-1部抑塵車。在春夏秋季節(jié)的日常機(jī)掃作業(yè)，宜采用3部作業(yè)車輛聯(lián)合作業(yè)，作業(yè)順序?yàn)椋?部高壓沖洗車--2部洗掃車。在下雨天氣，宜適時(shí)采用2部洗掃車聯(lián)合洗掃（不噴水）收水作業(yè)。人行道、慢車道和支路背街沖洗作業(yè)，宜采用小型路面養(yǎng)護(hù)車對(duì)人行道、慢車道和支路背街進(jìn)行人機(jī)結(jié)合沖洗。