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      深化學(xué)習(xí) 厘清問題 狠抓落實(shí) 扎實(shí)推進(jìn)開封城鄉(xiāng)規(guī)劃暨百城建設(shè)提質(zhì)工程

      時(shí)間:2017-05-09 17:33 來源:開封市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

      省城鄉(xiāng)規(guī)劃暨百城建設(shè)提質(zhì)工程規(guī)劃推進(jìn)會(huì)議召開后,開封市城鄉(xiāng)規(guī)劃局于5月2日召開局長(zhǎng)辦公會(huì),在深入學(xué)習(xí)省會(huì)議精神基礎(chǔ)上,重點(diǎn)通報(bào)開封百城提質(zhì)工作進(jìn)度、存在問題及下一步需展開的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行討論,會(huì)議提出“深化認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),再上臺(tái)階”的要求,確保省城鄉(xiāng)規(guī)劃暨百城建設(shè)提質(zhì)工程規(guī)劃推進(jìn)會(huì)精神落到實(shí)處。

      一、深化學(xué)習(xí),準(zhǔn)確掌握開封百城提質(zhì)工作進(jìn)度

      會(huì)議在學(xué)習(xí)省城鄉(xiāng)規(guī)劃暨百城建設(shè)提質(zhì)工程規(guī)劃推進(jìn)會(huì)議精神基礎(chǔ)上,認(rèn)真聽取開封市百城建設(shè)提質(zhì)工程進(jìn)度匯報(bào)。至4月底,開封城鄉(xiāng)規(guī)劃暨百城提質(zhì)主要任務(wù)情況:完成開封綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃、開封市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃的深化和報(bào)批。完成市規(guī)劃館布展方案,布展工作全面展開。初步完成開封市城市“雙修”總體規(guī)劃、開港產(chǎn)業(yè)帶專項(xiàng)規(guī)劃、鄭開雙創(chuàng)走廊專項(xiàng)規(guī)劃,配合做好沿黃生態(tài)帶規(guī)劃。完成演武莊、恒大童世界、高鐵北站區(qū)域等6個(gè)片區(qū)街坊控制性詳細(xì)規(guī)劃。初步完成中國(guó)(河南)自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),正在深化成果。開展全市百城建設(shè)提質(zhì)工程規(guī)劃專題培訓(xùn),3月23日,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭,舉辦全市推進(jìn)“百城建設(shè)提質(zhì)工程”規(guī)劃專題培訓(xùn)班,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市規(guī)劃院相關(guān)人員、三縣一區(qū)(尉氏縣、通許縣、杞縣和祥符區(qū))主管部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員、四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)(朱仙鎮(zhèn)、洧川鎮(zhèn)、圉鎮(zhèn)、四所樓鎮(zhèn))主管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員50余人參會(huì)。會(huì)議重點(diǎn)圍繞縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)、環(huán)境提升的規(guī)劃編制工作進(jìn)行政策解讀和技術(shù)培訓(xùn)。市屬三縣一區(qū)(尉氏縣、通許縣、杞縣和祥符區(qū))城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編、城鎮(zhèn)總體設(shè)計(jì)全面啟動(dòng),海綿城市、地下管廊等專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)展順利;四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)(祥符區(qū)朱仙鎮(zhèn)、尉氏縣洧川鎮(zhèn)、杞縣圉鎮(zhèn)、通許縣四所樓鎮(zhèn))總體規(guī)劃已批復(fù)實(shí)施。

      二、找準(zhǔn)問題,切實(shí)厘清開封百城提質(zhì)工作癥結(jié)

      會(huì)議在肯定開封城鄉(xiāng)規(guī)劃暨百城建設(shè)提質(zhì)工程取得成績(jī)的同時(shí),也存在一些突出問題。一是規(guī)劃管理體制不順。主要表現(xiàn):在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,各區(qū)沒有設(shè)置城鄉(xiāng)規(guī)劃分局(機(jī)構(gòu)),不能實(shí)施有效的分級(jí)管理。這也是我市違法建設(shè)問題突出的重要原因之一。在規(guī)劃審批上,建設(shè)項(xiàng)目審批管理涉及的部門、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范很多,如消防、人防、財(cái)政、文物及保障房建設(shè)等,均作為規(guī)劃編制與審批的前置條件,其中的任一環(huán)節(jié)銜接不好,都會(huì)影響審批效率。二是規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。開封面臨的眾多發(fā)展機(jī)遇和建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展需求,使開封市正處于新一輪城市發(fā)展大潮的啟動(dòng)期、各類規(guī)劃編制的高峰期,只有加大投入,才真高標(biāo)準(zhǔn)完成各類規(guī)劃編制,才能真正起到規(guī)劃先行、規(guī)劃引領(lǐng)的作用。三是有的縣(區(qū))對(duì)百城提質(zhì)重視不夠,還存在走過場(chǎng)、老一套等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),致使規(guī)劃編制與管理技術(shù)力量弱、規(guī)劃成果報(bào)批不及時(shí)等問題。會(huì)議要求必須重視上述問題,認(rèn)真加以解決。

      三、明確任務(wù),認(rèn)真抓好開封百城提質(zhì)工作落實(shí)

      會(huì)議認(rèn)為,省城鄉(xiāng)規(guī)劃暨百城建設(shè)提質(zhì)工程規(guī)劃推進(jìn)會(huì)議是新起點(diǎn)和加油站,必須用省會(huì)議精神指導(dǎo)開封城鄉(xiāng)規(guī)劃暨百城提質(zhì)任務(wù)落實(shí)。會(huì)議明確需盡快啟動(dòng)的14項(xiàng)工作:?jiǎn)?dòng)開封市城市總體規(guī)劃(2021-2030)修編工作,先期開展開封市城市總體規(guī)劃(2011-2020)實(shí)施情況評(píng)估和城市發(fā)展戰(zhàn)略研究;全市控制性詳細(xì)規(guī)劃的深化;開展城市軌道交通研究;完成開港產(chǎn)業(yè)帶專項(xiàng)規(guī)劃;完成鄭汴產(chǎn)學(xué)研示范帶規(guī)劃方案;開封市歷史建筑普查;開展運(yùn)糧河片區(qū)城市設(shè)計(jì);完善火車站片區(qū)城市設(shè)計(jì);城市形象(新宋風(fēng))課題研究;城墻及環(huán)城公園八期(森林公園段)設(shè)計(jì)方案;十三大街森林公園提升規(guī)劃;深化水系三期工程設(shè)計(jì)方案;按照《河南省百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)施意見》和市有關(guān)要求,督導(dǎo)三縣一區(qū)(尉氏縣、通許縣、杞縣和祥符區(qū))、四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)(祥符區(qū)朱仙鎮(zhèn)、尉氏縣洧川鎮(zhèn)、杞縣圉鎮(zhèn)、通許縣四所樓鎮(zhèn))于6月完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編、城鎮(zhèn)總體設(shè)計(jì)編制,確保年底完成各專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì);組織專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)赴縣(區(qū))、鎮(zhèn)開展技術(shù)服務(wù)。



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