為深入推進(jìn)“放管服”改革,打通服務(wù)群眾最后一公里,平頂山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政審批科根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河南省實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》等法律法規(guī),積極探索創(chuàng)新工作模式,通過(guò)簡(jiǎn)化申報(bào)流程,優(yōu)化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),積極發(fā)揮窗口單位的服務(wù)職能,審批效率不斷提高,真正讓辦事單位和群眾省心更省力。
一、保留6項(xiàng)、精簡(jiǎn)9項(xiàng),申報(bào)材料規(guī)范瘦身
(一)保留6項(xiàng)申報(bào)材料
1.建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng);
2. 使用土地的有關(guān)證明文件;
3.建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件;
4.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案;
5.依照規(guī)定需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃;
6.如屬委托辦理的,提供授權(quán)委托書(shū)和被委托人身份證復(fù)印件。
(二)簡(jiǎn)化9項(xiàng)前置條件
1.加快4項(xiàng)前置條件的辦理速度
通過(guò)與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系和工作對(duì)接,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳費(fèi)、行政審批聯(lián)審聯(lián)批表、人防審查批準(zhǔn)書(shū)、采煤塌陷區(qū)允許建設(shè)文件(僅針對(duì)采煤塌陷區(qū)內(nèi)項(xiàng)目)的辦理。
2.靈活處理1項(xiàng)前置條件
根據(jù)信訪(fǎng)管理有關(guān)要求,有重大信訪(fǎng)隱患的項(xiàng)目需提供信訪(fǎng)評(píng)估報(bào)告,審批科應(yīng)在辦證過(guò)程中,主動(dòng)和轄區(qū)分局、相關(guān)科室對(duì)接,了解情況,吃透問(wèn)題,區(qū)別對(duì)待信訪(fǎng)問(wèn)題,對(duì)不影響辦證或者信訪(fǎng)要求辦證的,加快加緊辦理;對(duì)有嚴(yán)重信訪(fǎng)隱患或問(wèn)題的,由局信訪(fǎng)辦出具明確意見(jiàn)后抓緊辦理。
3.調(diào)整4項(xiàng)前置條件
一是取消社區(qū)協(xié)議。在規(guī)劃編制及審查報(bào)批環(huán)節(jié),按照有關(guān)規(guī)定要求,明確社區(qū)服務(wù)用房的位置、面積等指標(biāo),在規(guī)劃條件核實(shí)時(shí),由項(xiàng)目所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))出具社區(qū)用房接收意見(jiàn)后進(jìn)行核驗(yàn)。
二是建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)在規(guī)劃核實(shí)階段進(jìn)行把關(guān)。
三是修建性詳細(xì)規(guī)劃的報(bào)紙公示、現(xiàn)場(chǎng)公示均由轄區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)監(jiān)管落實(shí)。
四是項(xiàng)目測(cè)量成果圖及未批先建處理情況由轄區(qū)規(guī)劃分局審查把關(guān)。
二、縮短辦事時(shí)效,提高工作效率
規(guī)定凡是能夠當(dāng)天辦理完畢的事項(xiàng)絕不拖延,做到隨來(lái)隨辦,按照法律和政策對(duì)有明確辦理時(shí)限要求的也盡量做到及時(shí)辦理,對(duì)因手續(xù)材料不全或者其他原因不能及時(shí)辦理的要一次性告知當(dāng)事人盡快補(bǔ)充材料,同時(shí)要耐心細(xì)致地做好解釋工作。
三、明確責(zé)任,實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制
管理事項(xiàng)的審批按程序辦理,實(shí)行層級(jí)審批、層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)。送分管局領(lǐng)導(dǎo)初審,科室負(fù)責(zé)人審核后經(jīng)辦人審核,最后報(bào)局長(zhǎng)審定簽字。
通過(guò)進(jìn)一步梳理職能、簡(jiǎn)化和優(yōu)化辦事程序,既提高了行政效能和工作效率,又確保了管理規(guī)范和監(jiān)督到位,形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制。