河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于

印發(fā)《河南省預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)

標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

豫建設(shè)標(biāo)〔2016〕89號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委），鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)）和《綠色建筑行動(dòng)方案》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕1號(hào)），推廣應(yīng)用高性能混凝土，促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)應(yīng)用，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 工業(yè)和信息化部門(mén)關(guān)于印發(fā)預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法（試行）的通知》（建標(biāo)〔2016〕15號(hào)）、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 河南省工業(yè)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)河南省綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)實(shí)施細(xì)則的通知》（豫建〔2016〕119號(hào)），我廳組織制定了《河南省預(yù)拌混凝土綠色評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    附件：河南省預(yù)拌混凝土綠色評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則（試行）

2016年9月13日        

附  件

河南省預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)

標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章  總 則

第一條 為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法（試行）》，推廣應(yīng)用高性能混凝土，提高混凝土生產(chǎn)質(zhì)量和水平，促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用，規(guī)范預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)）工作，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)是指對(duì)自愿申請(qǐng)的預(yù)拌混凝土攪拌站（樓），按照本細(xì)則規(guī)定的程序和要求，開(kāi)展評(píng)價(jià)、確認(rèn)等級(jí)并進(jìn)行信息性標(biāo)識(shí)的活動(dòng)。

第三條 本細(xì)則適用于河南省內(nèi)已建成投產(chǎn)預(yù)拌混凝土攪拌站（樓）的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理工作。

第四條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作遵循自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，并應(yīng)做到科學(xué)公開(kāi)、公平、公正。

第五條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的技術(shù)依據(jù)為《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》JGJ/T 328，標(biāo)識(shí)等級(jí)由低至高分為一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)。

第六條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)專(zhuān)家及有關(guān)工作人員對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)結(jié)果負(fù)責(zé)，預(yù)拌混凝土攪拌站（樓）應(yīng)對(duì)獲得標(biāo)識(shí)的相關(guān)公開(kāi)信息負(fù)責(zé)。

第二章 組織管理

第七條 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和組織開(kāi)展本省一星、二星、三星評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。河南省預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省評(píng)價(jià)管理辦公室）為評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理機(jī)構(gòu)。省評(píng)價(jià)管理辦公室設(shè)在廳勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額處，由標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)人員組成，其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)本省評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督；

（二）審定評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)，向社會(huì)公布；

（三）在統(tǒng)一信息平臺(tái)上發(fā)布評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)信息等工作。

各省轄市、直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)屬地主管部門(mén)）負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理本區(qū)域評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。主要職責(zé)是：

（一）明確承擔(dān)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)日常管理工作的機(jī)構(gòu)；

（二）配合省評(píng)價(jià)管理辦公室對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督；

（三）監(jiān)管本地區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)應(yīng)用。

 第八條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的具體實(shí)施由評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，程序統(tǒng)一，標(biāo)識(shí)通用。

第三章 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)

第九條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

 （一）從事混凝土行業(yè)研究、開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用；
    （二）不少于20名熟悉我國(guó)混凝土行業(yè)生產(chǎn)工藝、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

其中中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員比例不得低于60％，高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員比例不得低于30%；

（三）獨(dú)立法人資格，相應(yīng)的辦公場(chǎng)所和其他必要辦公設(shè)施；

（四）組織或參與過(guò)國(guó)家、行業(yè)或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，或從事過(guò)相關(guān)建材產(chǎn)品的檢測(cè)、檢驗(yàn)或認(rèn)證工作，在行業(yè)內(nèi)具有權(quán)威性、影響力；
　　（五）內(nèi)部管理制度健全；

第十條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的申請(qǐng)受理、申報(bào)資料審查、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)核查、公示、出具評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)經(jīng)評(píng)審專(zhuān)家簽字并加蓋評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)公章；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)取得標(biāo)識(shí)的預(yù)拌混凝土攪拌站（樓）開(kāi)展隨時(shí)抽查和評(píng)定性復(fù)核；

（三）建立預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)技術(shù)檔案，確保檔案的完整、真實(shí)和有效，并進(jìn)行歸檔管理；

（四）提交年度評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃；

（五）完成省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托的其他相應(yīng)工作。

第十一條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)單位應(yīng)提交《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》，申請(qǐng)表應(yīng)隨附以下材料復(fù)印件：

（一）法人資格證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）相關(guān)檢驗(yàn)認(rèn)證資質(zhì)證書(shū)；

（三）評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)證；

（四）評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)人員組織或參與過(guò)國(guó)家、行業(yè)或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，或從事過(guò)相關(guān)建材產(chǎn)品的檢測(cè)、檢驗(yàn)或認(rèn)證工作的證明材料。

第十二條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)從河南省綠色建材評(píng)價(jià)管理辦公室公布的綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)中選取，也可根據(jù)上述條件單獨(dú)申請(qǐng)，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織確認(rèn)后公布。

第四章 申請(qǐng)條件及評(píng)審程序

第十三條 申請(qǐng)標(biāo)識(shí)的預(yù)拌混凝土攪拌站（樓）應(yīng)當(dāng)通過(guò)所屬具有法人資格的企業(yè)向評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并應(yīng)具備以下條件：

（一）通過(guò)竣工驗(yàn)收并投入正常使用；

（二）具有預(yù)拌混凝土專(zhuān)業(yè)從業(yè)資質(zhì)；

（三）一年內(nèi)未發(fā)生因其生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土質(zhì)量不符合要求而導(dǎo)致的工程質(zhì)量安全事故；

（四）一年內(nèi)未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故；

（五）申報(bào)材料真實(shí)、完整并符合相關(guān)格式要求。

第十四條 預(yù)拌混凝土攪拌站（樓）不得同時(shí)向多個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)提出相同星級(jí)的申請(qǐng)。

第十五條 預(yù)拌混凝土攪拌站（樓）應(yīng)填寫(xiě)《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申報(bào)書(shū)》，按照申報(bào)書(shū)的要求提供相應(yīng)技術(shù)數(shù)據(jù)和證明材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十六條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，通過(guò)形式審查的，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與預(yù)拌混凝土攪拌站（樓）簽訂技術(shù)服務(wù)合同，商定雙方權(quán)利和義務(wù)，未通過(guò)形式審查的，應(yīng)一次性告知需補(bǔ)充的材料。

第十七條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)形式審查的預(yù)拌混凝土攪拌站（樓），應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，并形成專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審專(zhuān)家不得少于5人，其中外單位專(zhuān)家不得低于2人。外單位專(zhuān)家應(yīng)從國(guó)家、我省組建的高性能混凝土推廣應(yīng)用技術(shù)指導(dǎo)組中聘請(qǐng)。

本單位專(zhuān)家應(yīng)具備下列條件：

（一）本科以上文化程度，具有混凝土及相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；

（二）熟悉混凝土及相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作，具有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

（三）熟悉《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》和預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理相關(guān)規(guī)定；

（四）具有良好的職業(yè)道德，作風(fēng)正派，有較強(qiáng)的語(yǔ)言文字表達(dá)能力和工作協(xié)調(diào)能力；

（五）與被評(píng)審項(xiàng)目無(wú)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

（六）身體健康，年齡一般不超過(guò)65歲。

第十八條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)評(píng)審的預(yù)拌混凝土攪拌站（樓），應(yīng)向?qū)俚刂鞴懿块T(mén)明確的管理機(jī)構(gòu)提交評(píng)價(jià)結(jié)果，并在屬地主管部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為10個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，屬地主管部門(mén)申請(qǐng)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)標(biāo)識(shí)，并在信息平臺(tái)上發(fā)布；公示有異議的，由相關(guān)企業(yè)向?qū)俚刂鞴懿块T(mén)提出復(fù)核。

評(píng)價(jià)未通過(guò)的預(yù)拌混凝土攪拌站（樓），如對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)俚刂鞴懿块T(mén)提出申訴。屬地主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在60天內(nèi)將調(diào)查核實(shí)結(jié)果反饋給相關(guān)機(jī)構(gòu)或企業(yè)。

第十九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在評(píng)價(jià)信息公布前，屬地主管部門(mén)在向省廳申報(bào)前，認(rèn)為有必要均可對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抽查。

第二十條 標(biāo)識(shí)有效期為3年。有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前可申請(qǐng)?jiān)u定性復(fù)核，評(píng)定性復(fù)核程序與初次申請(qǐng)標(biāo)識(shí)程序一致。

第五章  日常監(jiān)督

第二十一條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)每年向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交上年度工作報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：評(píng)價(jià)工作概況、當(dāng)年發(fā)放標(biāo)識(shí)的統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)工作情況分析、機(jī)構(gòu)和人員情況、其他應(yīng)說(shuō)明的情況。

取得標(biāo)識(shí)企業(yè)每年年底前應(yīng)向評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)提交年度自查報(bào)告。

評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)年度自查報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，并將自查報(bào)告和復(fù)核結(jié)果報(bào)屬地主管部門(mén)和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

第二十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳可根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理要求以及社會(huì)監(jiān)督等情況，對(duì)取得標(biāo)識(shí)的企業(yè)開(kāi)展隨機(jī)抽查。對(duì)于不滿(mǎn)足相應(yīng)星級(jí)要求的企業(yè)，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，應(yīng)要求評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)降低標(biāo)識(shí)等級(jí)或撤銷(xiāo)標(biāo)識(shí)，并向社會(huì)公布。

 第二十三條 已取得標(biāo)識(shí)的企業(yè)自降低或取消標(biāo)識(shí)等級(jí)之日起，一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)標(biāo)識(shí)。

 第二十四條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、屬地主管部門(mén)的監(jiān)督和管理。評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)不得有以下行為：

（一）不按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法進(jìn)行申報(bào)資料審查和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)核查；

（二）泄露申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密；

（三）偽造評(píng)審報(bào)告或者出具虛假評(píng)審報(bào)告；

（四）違反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為。

第六章　標(biāo)識(shí)管理

第二十五條 標(biāo)識(shí)包括標(biāo)志和證書(shū)。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一制定式樣與格式、編號(hào)和管理，根據(jù)屬地主管部門(mén)申請(qǐng)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行發(fā)放，加蓋“河南省預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)管理辦公室”印章。

第二十六條 標(biāo)識(shí)不得轉(zhuǎn)讓、偽造或冒用。

第二十七條 申請(qǐng)?jiān)u定性復(fù)核時(shí)，屬地主管部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一將原標(biāo)志和證書(shū)交還省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

第二十八條 預(yù)拌混凝土攪拌站（樓）凡有下列情況之一者，暫停使用其標(biāo)識(shí)：

（一）實(shí)際生產(chǎn)控制指標(biāo)與要求指標(biāo)不一致；

（二）證書(shū)或標(biāo)志的使用不符合規(guī)定的要求。

第二十九條 預(yù)拌混凝土攪拌站（樓）凡有下列情況之一者，撤銷(xiāo)其標(biāo)識(shí)：

（一）發(fā)生一般及以上安全或質(zhì)量事故的，或發(fā)生因其生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土質(zhì)量不符合要求而導(dǎo)致工程質(zhì)量安全事故的；

（二）出現(xiàn)影響環(huán)境的惡性事件；

（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)識(shí)或超范圍使用的；

（四）以虛假材料獲得評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的；

（五）拒絕相應(yīng)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和抽查的，或拒不執(zhí)行整改要求的；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的情形。

第三十條 預(yù)拌混凝土攪拌站（樓）如發(fā)生企業(yè)變化的，應(yīng)及時(shí)向評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)報(bào)備。出現(xiàn)下列重大變化之一的，應(yīng)重新提出評(píng)價(jià)申請(qǐng)：

（一）生產(chǎn)裝備、工藝等發(fā)生重大變化且嚴(yán)重影響產(chǎn)品性能的；

（二）生產(chǎn)地點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

（三）其他影響評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)結(jié)果的情況。

第三十一條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)可同時(shí)或分別申請(qǐng)綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)和綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，獲得綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的可作為申報(bào)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的依據(jù)。

第三十二條 取得綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的預(yù)拌混凝土攪拌站（樓），可在廠區(qū)和產(chǎn)品銷(xiāo)售包裝上加貼、印刷或模壓評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。

第三十三條 獲得標(biāo)識(shí)的預(yù)拌混凝土攪拌站（樓）應(yīng)建立標(biāo)識(shí)使用管理制度，規(guī)范證書(shū)及標(biāo)志使用，保證生產(chǎn)環(huán)節(jié)與標(biāo)識(shí)的一致性。

第七章 附   則

第三十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第三十五條 本細(xì)則由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⑦m時(shí)組織修訂。